《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案二次審議稿)》已經(jīng)省十二屆人大常委會第三十一次會議審議。根據(jù)《遼寧省地方性法規(guī)草案公開征求意見工作規(guī)定》,現(xiàn)將《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案)(二次審議稿修改稿)》在網(wǎng)上全文公布,征求意見。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、各單位、組織和公民均可以信函、電話或者電子郵件的方式對該條例草案提出意見和建議。
二、時間和聯(lián)系方式:
征求意見截止日期為:2月20日
聯(lián)系電話:024-86681987 86681921
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遼寧省人大常委會辦公廳
2017年2月9日
遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案)
(二次審議稿修改稿)
第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯存、運輸和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等相關(guān)活動,適用本條例。
農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售,適用《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定。
第三條 本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于種植業(yè)的供消費者食用的初級產(chǎn)品,包括在農(nóng)業(yè)種植活動中直接獲得的植物、微生物及其產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)投入品,是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。
第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,加強監(jiān)督管理信息化建設(shè),所需工作經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府績效考核體系。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)機制,建立村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度,市、縣人民政府給予必要的經(jīng)費支持。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門,做好對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)工作,并支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員開展工作。
第五條 省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
食品藥品監(jiān)管、公安、國土、環(huán)保、交通、水利、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)工作。
第六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報獎勵制度,鼓勵社會公眾舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,對舉報重要案件線索查證屬實的,由有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
第七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯存、運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,履行保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,加強自身檢測能力建設(shè),誠信自律,接受社會監(jiān)督。
第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)知識公益宣傳,客觀、公正報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)事件,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為實施輿論監(jiān)督。
第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
第九條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測管理制度,由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門定期開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價。
土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測涉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的,監(jiān)測結(jié)果有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共享。
第十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下列區(qū)域設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點:
(一)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;
(二)工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域;
(三)城市郊區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域;
(四)國道、省道等重要交通干線沿線的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域;
(五)污水灌溉區(qū)域;
(六)其他需要監(jiān)測的區(qū)域。
第十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,劃分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全級別和安全生產(chǎn)區(qū)域,提出農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定、調(diào)整方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。
因劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者造成損失的,由造成污染的責(zé)任者依法予以賠償;責(zé)任無法確定的,由市、縣人民政府給予適當(dāng)補償。
第十二條 縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)志牌,載明農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的地點、范圍、面積、期限和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類等內(nèi)容。
禁止擅自移動和損毀農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志牌。
第十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土、水利等部門開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)治理和修復(fù)工作。
第十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時清除、妥善處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物,對規(guī)?;a(chǎn)中產(chǎn)生的廢水廢物及時清運或者進行無害化處理。
第三章 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營
第十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布國家禁止和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄等相關(guān)信息。
市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)地環(huán)境狀況,提出本行政區(qū)域禁止和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十六條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測制度,定期對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)投入品進行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。
市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)銷售的農(nóng)業(yè)投入品有關(guān)信息錄入農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實行農(nóng)業(yè)投入品的可追溯管理。
第十七條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門提供其經(jīng)營的農(nóng)業(yè)投入品有關(guān)信息,向購買者提供產(chǎn)品說明和安全使用指導(dǎo),不得銷售國家和本行政域區(qū)禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。
第十八條 農(nóng)業(yè)投入品市場開辦者應(yīng)當(dāng)對入場經(jīng)營者資格審核,建立入場經(jīng)營者檔案,簽訂農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理責(zé)任協(xié)議;定期對入場經(jīng)營者進行檢查,發(fā)現(xiàn)其銷售國家和本行政域區(qū)禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)及時要求其停止銷售并立即報告所在地工商行政管理部門。
鼓勵農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營,采取標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理模式。
第十九條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定、能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員,應(yīng)當(dāng)建立與經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理、安全防護、應(yīng)急處置、倉儲管理等制度。
農(nóng)藥營業(yè)場所和倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
高毒農(nóng)藥實行定點經(jīng)營和實名購買制度,具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第二十條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立購銷臺賬,如實記載產(chǎn)品來源、產(chǎn)品信息和銷售信息,禁止偽造購銷臺賬。購銷臺賬保存期限不得少于兩年。
第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第二十一條 省、市、縣人民政府鼓勵和支持實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品及地理標(biāo)志產(chǎn)品,開展與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有關(guān)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。
省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程。
市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣服務(wù)體系,推廣普及先進、適用、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量安全管理方式。
第二十二條 縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場和種植大戶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者檔案。
種植大戶的認定標(biāo)準(zhǔn)由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第二十三條 規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記錄使用投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期,以及農(nóng)產(chǎn)品收獲日期等事項,禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄保存期限不得少于兩年。
第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得有下列行為:
(一)使用國家和本行政區(qū)域禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品;
(三)收獲未達到國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期的農(nóng)產(chǎn)品;
(四)在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品;
(五)將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲,用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材生產(chǎn)或者用于水生植物的病蟲害防治等超范圍使用農(nóng)業(yè)投入品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入的規(guī)定,取得、出具農(nóng)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明或者購(銷)貨憑證。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出的指導(dǎo)。
食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理制度,并對農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者和經(jīng)營者實施監(jiān)督。
第二十六條 規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品收購單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其銷售的下列農(nóng)產(chǎn)品進行包裝:
(一)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品;
(二)經(jīng)登記地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品;
(三)已經(jīng)注冊商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品;
(四)國家和省規(guī)定的其他需要包裝的農(nóng)產(chǎn)品。
包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式等內(nèi)容。農(nóng)產(chǎn)品有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。
第二十七條 對獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和經(jīng)登記地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓或者超期、超范圍使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。
第五章 農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存和運輸
第二十八條 市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸單位和個人檔案。
第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗制度,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明或者購(銷)貨憑證進行查驗并保存有關(guān)憑證,憑證保存期限不得少于六個月。
第三十條 農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸記錄,如實記錄交易時間、品種、數(shù)量、產(chǎn)品來源、產(chǎn)品去向、交易單位或者個人姓名、聯(lián)系方式等,禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸記錄。
農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸記錄保存期限不得少于兩年。
第三十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵使用安全、先進的防腐保鮮技術(shù)和方法,引導(dǎo)和支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,不得有下列行為:
(一)收購、貯存、運輸不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;
(二)將農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(三)使用不符合國家規(guī)定的設(shè)施設(shè)備貯存、運輸農(nóng)產(chǎn)品;
(四)使用不符合國家強制性技術(shù)規(guī)范的保鮮劑、防腐劑、添加劑以及包裝材料等物質(zhì);
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十三條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設(shè),整合資源,優(yōu)化配置,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測設(shè)備、設(shè)施、信息互通共享,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理提供技術(shù)保障。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息化系統(tǒng),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測以及監(jiān)督抽查,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系,實現(xiàn)部門間信息共享。
第三十四條 省、市、縣人民政府可以根據(jù)需要,組織農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強對農(nóng)業(yè)投入品以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的質(zhì)量監(jiān)督管理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第三十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理活動中,可以依法行使下列職權(quán):
(一)現(xiàn)場檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯存、運輸以及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用等活動,抽樣檢驗農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品;
(二)查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料;
(三)查封、扣押有證據(jù)證明不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品、違法使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法時,應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一標(biāo)志的制服,出示行政執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和妨礙。
第三十六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門對被查封、扣押的被檢定為不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督當(dāng)事人限期進行無害化處理或者銷毀。當(dāng)事人拒不執(zhí)行或者不具備條件處理的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門代為處理,費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第三十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在重大活動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全高風(fēng)險期和發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件期間,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以在本省重點機場、港口、車站、公路設(shè)立臨時檢查站,對運輸過程中的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢查。公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案,并將相關(guān)信用信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。對有不良信用記錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯存、運輸單位和個人,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,落實多部門聯(lián)合懲戒機制。
第三十九條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件納入應(yīng)急管理體系,保障無害化處理設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急裝備配備。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
第四十條 農(nóng)業(yè)行政、食品藥品監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)建立檢驗檢測資源和監(jiān)督管理信息共享制度,加強輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)依法查處。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定,擅自移動、損毀農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志牌的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期修復(fù),逾期未修復(fù)的,對個人處五百元罰款,對單位處一千元罰款。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品市場開辦者未對入場經(jīng)營者進行資格審核,或者未建立入場經(jīng)營者檔案的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五千元罰款;發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者銷售國家和本行政區(qū)域禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品未報告的,由工商行政管理部門處一萬元罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,農(nóng)藥營業(yè)場所和倉儲設(shè)施不符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者未建立購銷臺賬或者未按照規(guī)定保存購銷臺賬的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正或者偽造購銷臺賬的,處三千元罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未建立或者未按照規(guī)定保存生產(chǎn)記錄,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正或者偽造生產(chǎn)記錄的,處二千元罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者監(jiān)督銷毀;對個人處一千元罰款,對規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者處二萬元罰款:
(一)使用國家和本行政區(qū)域禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品的;
(二)超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品的;
(三)收獲未達到國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期的農(nóng)產(chǎn)品的;
(四)在農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的;
(五)將高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲,用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材生產(chǎn)或者用于水生植物的病蟲害防治等超范圍使用農(nóng)業(yè)投入品的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品收購單位和個人,未按照規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品進行包裝、標(biāo)識的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對農(nóng)產(chǎn)品收購個人處一千元罰款,對規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品收購單位處二千元罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓或者超期、超范圍使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處五千元罰款:
(一)未對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明或者購(銷)貨憑證進行查驗的;
(二)未按照規(guī)定保存有關(guān)憑證的;
(三)未建立農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸記錄的。
第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和被污染的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者監(jiān)督銷毀;對個人處二千元罰款,對單位處二萬元罰款:
(一)收購、貯存、運輸不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的;
(二)將農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運輸?shù)模?/div>
(三)使用不符合國家規(guī)定的設(shè)施設(shè)備貯存、運輸農(nóng)產(chǎn)品的;
(四)使用不符合國家強制性技術(shù)規(guī)范的保鮮劑、防腐劑、添加劑以及包裝材料等物質(zhì)的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,拒絕、妨礙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門處一千元罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,政府及其有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的,對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)特別嚴重的,給予開除處分:
(一)未開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全級別和安全生產(chǎn)區(qū)域劃分的;
(二)未組織開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)治理和修復(fù)的;
(三)未開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查的;
(四)未開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的;
(五)未履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者緩報、瞞報、謊報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(六)包庇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,或者索取、收受賄賂的;
(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十四條 本條例自 年 月 日起施行。
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日期:2017-02-14
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