根據(jù)自治區(qū)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導小組辦公室的工作安排，現(xiàn)就做好2018年我區(qū)食品藥品領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作通知如下：

 

　　一、進一步明確工作目標

 

　　認真學習貫徹黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會共治的原則，聚焦大案要案查辦，嚴厲打擊食品藥品侵權(quán)假冒和制售假劣違法行為，為廣大人民群眾飲食用藥安全提供有力保障。

 

　　二、深入開展重點領(lǐng)域治理

 

　?。ㄒ唬┘訌娋W(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。強化對網(wǎng)上銷售侵權(quán)假冒商品違法行為的追蹤溯源和全鏈條打擊，推進“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建工作。深入推進電子商務(wù)領(lǐng)域食品藥品質(zhì)量執(zhí)法打假，加大線索摸排、重點時段抽查和打擊力度。一是結(jié)合《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)藥品“凈網(wǎng)2018”專項行動工作方案的通知》（桂食藥監(jiān)發(fā)〔2018〕6號），開展藥品“凈網(wǎng)2018”市場監(jiān)管專項行動；二是對網(wǎng)絡(luò)銷售食品第三方平臺和自建網(wǎng)站實行備案制度，督促網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺加強網(wǎng)絡(luò)訂餐規(guī)范管理；三是按照《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》的要求，切實做好醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售和交易監(jiān)測信息的處置工作；四是加強農(nóng)村電商管理，對我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)配送站點、通過電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，指導服務(wù)農(nóng)村食品電商，加強線上銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

 

　　（二）加強農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場治理。深入開展農(nóng)村食品市場專項整治，會同相關(guān)職能部門重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部的“傍名牌食品”、“山寨食品”、假冒偽劣食品、“五無食品”、不合格“五毛食品”和過期食品等；整治食品標簽說明書、明示或暗示預(yù)防治療疾病的食品和保健食品，保持嚴打高壓態(tài)勢；進一步加大對城鄉(xiāng)接合部內(nèi)藥店和診所經(jīng)營使用的藥品質(zhì)量監(jiān)管力度。

 

　?。ㄈ╅_展進出口環(huán)節(jié)侵權(quán)假冒治理。實施第二階段中國制造海外形象維護“清風”行動，聚焦“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，加強部門執(zhí)法協(xié)作，嚴厲打擊跨境制售侵權(quán)假冒食品藥品違法犯罪行為。

 

　?。ㄋ模├^續(xù)開展東盟博覽會執(zhí)法打假。嚴格巡查和執(zhí)法，查處博覽會現(xiàn)場食品藥品違法違規(guī)行為，保障博覽會現(xiàn)場食品藥品良好參展秩序；保障博覽會現(xiàn)場餐飲服務(wù)安全；嚴格中國—東盟“兩會”專供食品供應(yīng)商的資質(zhì)合法性審核，嚴格供應(yīng)食品質(zhì)量監(jiān)管，重點核查供應(yīng)商近年的食品安全信用等級及誠信經(jīng)營記錄，及時向相關(guān)部門通報資質(zhì)核查結(jié)果。

 

　　三、不斷強化重點產(chǎn)品監(jiān)管

 

　?。ㄎ澹╅_展酒類產(chǎn)品專項執(zhí)法行動。針對酒類產(chǎn)品違法添加、濫用食品添加劑、標簽內(nèi)容不真實等違法行為，通過執(zhí)法檢驗、投訴舉報等途徑，集中查處一批酒類產(chǎn)品違法案件，凈化酒類產(chǎn)品市場。

 

　?。┏掷m(xù)開展牛百葉非法添加氫氧化鈉、雙氧水，海參、鴨血非法添加甲醛，小龍蝦清洗非法使用“洗蝦粉”，腐竹、干筍、干制水產(chǎn)品等使用二氧化硫漂白等非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”問題的專項治理。

 

　　（七）整頓和規(guī)范藥品流通秩序。重點打擊藥品經(jīng)營企業(yè)從非法渠道采購藥品、出租、出借許可證等違法行為。將特殊管理藥品、疫苗、血液制品、含可待因復(fù)方制劑等作為重點品種。繼續(xù)規(guī)范玉林中藥材專業(yè)市場。

 

　?。ò耍╅_展化妝品市場安全治理專項整治。重點打擊化妝品非法添加藥物成分、生產(chǎn)未經(jīng)批準特殊用途化妝品等違法行為。

 

　?。ň牛├^續(xù)開展保健食品欺詐和虛假宣傳整治。打擊保健食品非法添加、夸大宣傳等違法行為，重點整治老年人保健食品市場非法會議營銷、非法宣傳。

 

　?。ㄊ╅_展醫(yī)療器械領(lǐng)域整治。重點打擊流通環(huán)節(jié)違法經(jīng)營使用微整形美容類器械、理療治療儀、隱形眼鏡及未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械等違法行為。

 

　　四、不斷深化跨區(qū)域跨部門協(xié)作

 

　?。ㄊ唬娀瘏^(qū)域執(zhí)法協(xié)作。完善區(qū)域稽查打假協(xié)作機制，促進區(qū)域間食品藥品案件查辦工作的交流和協(xié)同，切實加強對跨區(qū)域食品藥品違法犯罪行為的打擊力度。

 

　?。ㄊ┩七M行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。繼續(xù)推進《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》和《關(guān)于貫徹落實<食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法>的工作意見》實施，落實食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會議制度。

 

　　五、加強執(zhí)法能力建設(shè)

 

　?。ㄊ娀瘓?zhí)法隊伍建設(shè)。建立職業(yè)化檢查員隊伍，強化技術(shù)監(jiān)督作用，加強監(jiān)管人員素質(zhì)培訓，進一步提升監(jiān)管人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。七月份，組織食藥監(jiān)、公安、法院、檢察、海關(guān)等部門舉辦一期聯(lián)合執(zhí)法培訓。

 

　　六、構(gòu)建社會共治格局

 

　?。ㄊ模┘哟笮畔⒐_力度。按照《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品安全監(jiān)管信息公開管理辦法的通知》（食藥監(jiān)法〔2017〕125號）、《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則的通知》（食藥監(jiān)稽〔2017〕121號）等有關(guān)文件要求及“誰處罰，誰公開”的原則，依法公開不合格產(chǎn)品召回、核查處置、行政處罰案件等信息。2018年3月1日后作出的行政處罰決定，須公開《行政處罰決定書》全文。涉及重大民生等不予公開的信息，必須報請自治區(qū)食品藥品稽查局批準后，方可不予公開。

 

　?。ㄊ澹┌l(fā)揮行業(yè)組織積極作用。督促企業(yè)履行主體責任，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，指導、督促協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律、建立行業(yè)規(guī)范、引導會員誠信經(jīng)營的作用。協(xié)助建立行業(yè)協(xié)會黨組織，引入第三方對行業(yè)協(xié)會開展信用評定工作進行評估。

 

　?。ㄊ┐罅訌娦麄鹘逃?。充分利用微信、廣播等媒介，采取貼近廣大群眾生活和消費的方式，結(jié)合“食品安全宣傳周”、“食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治專欄”、“5.25護膚日”等活動，引導公眾科學用藥，向廣大群眾普及食品藥品安全法律法規(guī)、假冒偽劣食品藥品鑒別、消費維權(quán)等方面知識，鼓勵公眾監(jiān)督舉報食品藥品違法行為，營造人人關(guān)心、人人參與的食品藥品安全社會共治氛圍。

 

　　七、加強信息報送工作

 

　?。ㄊ撸┘訌娛称匪幤愤`法案件信息報送和分析。以食品藥品違法案件信息報送為基礎(chǔ)，結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立違法案件信息數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮案件信息的大數(shù)據(jù)特點，建立完善對食品藥品違法案件特點和發(fā)展趨勢定期報告、分析，判的常態(tài)化機制。

 

　　各市于2018年11月5日前將年度打擊侵權(quán)假冒工作總結(jié)報自治區(qū)食品藥品稽查局。

 

　　廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

 

　　2018年7月19日