12月4日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點有關情況。國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長熊茂平在回答記者提問時介紹，建立涉企經(jīng)營許可事項清單管理制度，是這次改革試點的亮點之一。通過清單管理實現(xiàn)對所有涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋，清單以外一律不得違規(guī)限制企業(yè)進入特定行業(yè)或領域開展經(jīng)營，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的市場準入環(huán)境。清單管理制度包括三方面內(nèi)容：
一是涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理。完善清單要素，對涉企經(jīng)營許可事項逐項列明事項名稱、設定依據(jù)、審批層級和部門，明確改革方式、改革舉措、事中事后監(jiān)管措施。清單向社會公開。
二是清單內(nèi)容定期調(diào)整。不斷對改革方式、舉措、監(jiān)管措施等進行優(yōu)化。法律法規(guī)也會根據(jù)實際情況不斷進行立改廢釋。
三是清單實行分級管理。清單按中央、省兩級進行管理。中央層面設定的清單，由國務院審改辦負責管理；地方層面設定的清單，由省級政府指定部門負責管理，以省為單位集中公布。
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