各市(含定州、辛集市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局:
針對現(xiàn)階段注水肉犯罪多發(fā)、易發(fā)態(tài)勢,為深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,嚴厲打擊給畜禽、畜禽產(chǎn)品打藥注水或者注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為,不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳研究決定,自9月1日起,在全省范圍內(nèi)開展為期5個月的畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作重點
?。ㄒ唬┡挪橹攸c。畜禽養(yǎng)殖場、畜禽定點屠宰企業(yè)、私屠濫宰黑窩點、獸藥生產(chǎn)銷售企業(yè)和從業(yè)人員,特別是有行政違法和刑事犯罪前科的企業(yè)及人員;畜禽定點屠宰企業(yè)場內(nèi)的山東沂南籍、天津?qū)氎婕畯臉I(yè)人員。
?。ǘ┐驌糁攸c。生產(chǎn)、銷售違禁藥物(含腎上腺素、阿托品等)的;從事打藥、注水犯罪的;屠宰銷售有毒有害注水豬肉的。
二、工作內(nèi)容
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
調(diào)取2020年以來畜禽屠宰案件查處情況,包括:行政執(zhí)法檢查、接收舉報核查、行政執(zhí)法查處、案件移送等情況,檢查是否存在以罰代刑的情況。重點檢查以下內(nèi)容:
1.畜禽定點屠宰企業(yè)是否違法給畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
2.待宰畜禽是否執(zhí)行宰前停食靜養(yǎng)12個小時以上。
3.是否出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點屠宰證書或者畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
4.是否建立或者實施肉品品質(zhì)檢驗制度。
5.臺賬填寫是否及時,是否如實記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產(chǎn)品流向。
6.是否落實守法誠信經(jīng)營。
(二)公安機關(guān)
通過主動摸排、聯(lián)合執(zhí)法、抽樣檢測、群眾舉報、行政移送等渠道,嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈的注水肉犯罪活動,力爭偵破一批大要案件,搗毀一批犯罪窩點,斬斷一批犯罪鏈條,嚴懲一批犯罪分子,爭取在最短時間內(nèi)對注水肉犯罪形成強大震懾,使從事犯罪的停手、圖謀犯罪的退卻,有效將注水肉違法犯罪遏制于萌芽狀態(tài)。
三、方式方法
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場檢查。畜禽屠宰執(zhí)法檢查要按照“分級實施、全覆蓋”的原則組織開展??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局聯(lián)合檢查轄區(qū)內(nèi)所有畜禽定點屠宰企業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局聯(lián)合對轄區(qū)畜禽定點屠宰企業(yè)進行抽查,抽查比例不少于30%。
(二)突擊檢查。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳將對重點區(qū)域、重點畜禽定點屠宰企業(yè)進行突擊檢查。
?。ㄈ┳劷涣?。結(jié)合“訪企問需”活動,組織召開管理人員、畜禽定點屠宰企業(yè)負責(zé)人參加的座談會,了解注水、注入其他物質(zhì)的方法和手段,聽取打擊注水、注入其他物質(zhì)等有關(guān)案件和相關(guān)建議,查閱畜禽屠宰執(zhí)法工作有關(guān)文件、執(zhí)法案卷等資料,提出有針對性的防控措施。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)研判。認真梳理近年來本區(qū)域注水肉犯罪處理情況,分析注水肉違法犯罪的形勢特點,明確重點類型、重點區(qū)域和重點人員,開展針對性打擊。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各地要全面認真落實習(xí)總書記食品安全“四個最嚴”的要求,樹立危機意識,強化底線思維,緊密結(jié)合本地、本部門實際,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊給畜禽注水、注入其他物質(zhì)等違法行為,促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保人民群眾身體健康。
?。ǘ娀瘏f(xié)調(diào)配合。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和公安機關(guān)要切實加強聯(lián)合執(zhí)法力度,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,建立健全行刑銜接機制,加強信息交流、情況通報、案件會商,認真做好案件線索通報移交工作,共同開展獸藥、養(yǎng)殖、屠宰行業(yè)的專項檢查、集中整治、聯(lián)合打擊等工作。
?。ㄈ┘哟蟠驌袅Χ?。各地要加大暗訪和檢查力度,對有價值的案件線索,迅速組織精干力量深入分析研判,集中精力,開展專案攻堅。要全力緝捕犯罪幕后組織者、策劃者和骨干分子,徹底打擊違禁藥水生產(chǎn)窩點、批發(fā)團伙,打藥注水團伙和制售注水肉的屠宰場,堅決給予全環(huán)節(jié)、全鏈條徹底摧毀,防止其死灰復(fù)燃。
?。ㄋ模┘皶r報送信息。各地要及時報送查處的典型案例和好做法,確保信息和數(shù)據(jù)的準確、鮮活。畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法檢查工作總結(jié)請于2021年1月31日前分別報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局明確一名聯(lián)絡(luò)員,9月5日前分別將名單報省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局、省公安廳食藥總隊。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人:肖仲平,電話:0311-86256335,電子郵箱:hbsnyzhzfj@163.com。
省公安廳聯(lián)系人:徐 峰,電話:0311-66996511。
附件:1.畜禽定點屠宰企業(yè)現(xiàn)場檢查情況登記表
2.聯(lián)絡(luò)人員名單
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省公安廳
2020年8月28日
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