中國(guó)目前沒有制定一律限量要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司的答復(fù)，受目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥水平制約，一律限量的制定可能會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生消極影響。為此，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在積極調(diào)研，穩(wěn)妥推進(jìn)我國(guó)一律限量的制定工作。

 

　　2019年6月5日，《農(nóng)藥殘留“一律限量”制定規(guī)則研討會(huì)》在廣州從化召開，經(jīng)過充分討論與論證，針對(duì)目前在我國(guó)未登記的農(nóng)藥品種的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量和我國(guó)所有尚未制定的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量，初步提出了我國(guó)農(nóng)藥殘留“一律限量”制訂原則草案。2020年9月9日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第4905號(hào)（農(nóng)業(yè)水利類375號(hào)）提案答復(fù)的函》提出對(duì)我國(guó)尚未批準(zhǔn)登記使用且未制定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥和食品，開展“一律限量”研究，制定《農(nóng)藥殘留“一律限量”標(biāo)準(zhǔn)制定指南》。

 

 

　　歐盟對(duì)于未規(guī)定具體限量標(biāo)準(zhǔn)且不屬于豁免限量的農(nóng)藥實(shí)施0.01mg/kg的一律標(biāo)準(zhǔn)（不適用于嬰幼兒食品的原料）。歐盟法規(guī)（EC） No 396/2005《動(dòng)植物源性食品和飼料中農(nóng)藥最大殘留限量》第18（1）（b）條規(guī)定，如果一種農(nóng)藥未在任何附錄中出現(xiàn)，則應(yīng)執(zhí)行0.01mg/kg的一律標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

　　美國(guó)沒有規(guī)定具體的一律限量值，在美國(guó)檢出未規(guī)定限量農(nóng)藥可能會(huì)被判定為摻假?！睹绹?guó)合規(guī)政策指南》CPG Sec. 575.100規(guī)定，食品或農(nóng)產(chǎn)品符合以下兩種情況會(huì)被判定為摻假：1）食品或農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超過農(nóng)殘限量要求或食品添加劑法規(guī)；2）食品或農(nóng)產(chǎn)品殘留的農(nóng)藥無殘留限量要求、未豁免限量或者食品添加劑法規(guī)未規(guī)定限量。

 

　　針對(duì)美國(guó)未規(guī)定限量農(nóng)藥，建議企業(yè)可參考該農(nóng)藥檢測(cè)方法的定量限，控制食品或農(nóng)產(chǎn)品中該類農(nóng)藥的殘留水平。美國(guó)食品或農(nóng)產(chǎn)品種農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法為《農(nóng)藥分析手冊(cè)》。《農(nóng)藥分析手冊(cè)》第一章105部分規(guī)定，農(nóng)藥檢測(cè)方法定量限為0.01mg/kg。

 

 

　　對(duì)于未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)或未豁免限量的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，日本要求其在食品中的含量不得超過“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即0.01 mg/kg。

 

　　日本對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)品采用“肯定列表制度”進(jìn)行管理，日本“肯定列表制度”將農(nóng)業(yè)化學(xué)品的殘留限量分為“沿用原限量標(biāo)準(zhǔn)而未重新制定暫定限量標(biāo)準(zhǔn)”、“暫定標(biāo)準(zhǔn)”、“禁用物質(zhì)”、“豁免物質(zhì)”和“一律標(biāo)準(zhǔn)”五大類型。其中，“一律標(biāo)準(zhǔn)”是對(duì)在上述標(biāo)準(zhǔn)中未涵蓋的其它農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定的一律限量標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

　　韓國(guó)對(duì)于未設(shè)定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥（未許可的農(nóng)藥）按照最大殘留限量0.01mg/kg（未檢出水平）進(jìn)行管理。

 

　　韓國(guó)對(duì)農(nóng)藥也采用“肯定列表制度”進(jìn)行管理，2016年12月韓國(guó)堅(jiān)果種實(shí)類、熱帶水果類優(yōu)先適用了農(nóng)藥肯定列表制度。2019年1月1日起，韓國(guó)未設(shè)定農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的所用農(nóng)產(chǎn)品開始正式實(shí)施肯定列表制度。

 

　　七、澳大利亞和新西蘭

 

　　澳大利亞沒有具體的一律限量值，其對(duì)未制定食品中農(nóng)藥殘留限量的農(nóng)藥，一律要求不得檢出。澳大利亞規(guī)定農(nóng)殘檢測(cè)限一般是0.05mg/kg，如果是非常靈敏的檢測(cè)方法，那么檢測(cè)限為0.002mg/kg。

 

　　新西蘭針對(duì)具體限量標(biāo)準(zhǔn)中未制定殘留限量的農(nóng)用化合物設(shè)定了0.1mg/kg的一律標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，新西蘭認(rèn)可符合 FAO/WHO 聯(lián)合食品法典委員會(huì)（CAC）農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)口食品。

 

　　我們將上述國(guó)家或地區(qū)是否規(guī)定了一律限量以及相關(guān)一律限量值進(jìn)行了匯總，詳見下表：

序號(hào)	國(guó)別	一律限量	備注
1	中國(guó)	無	計(jì)劃制定
2	歐盟	0.01mg/kg	不適用于嬰幼兒食品的原料
3	美國(guó)	無	檢出未規(guī)定限量農(nóng)藥可能會(huì)被判定為摻假
4	日本	0.01 mg/kg	農(nóng)藥采用“肯定列表制度”進(jìn)行管理
5	韓國(guó)	0.01mg/kg	農(nóng)藥采用“肯定列表制度”進(jìn)行管理
6	澳大利亞	無	對(duì)未制定食品中農(nóng)藥殘留限量的農(nóng)藥，一律要求不得檢出
7	新西蘭	0.1mg/kg	認(rèn)可符合CAC農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)口食品