為貫徹落實《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于印發(fā)〈校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）〉的通知》（市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕61號）和《市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于做好秋季學校食品安全工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕93號）（以下簡稱《通知》）要求，結(jié)合《上海市市場監(jiān)督管理局等四部門關(guān)于印發(fā)〈上海市校園食品安全守護行動實施方案（2020—2022年）〉的通知》（滬市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕416號）和本市學校開學時間安排，現(xiàn)就做好本市學校秋季學校食品安全工作通知如下：
一、工作目標
認真貫徹落實國家有關(guān)部委印發(fā)的《通知》精神，開展校園食品安全守護行動，根據(jù)轄區(qū)學校開學安排，嚴格落實校外供餐單位和學校食堂疫情防控措施，嚴格落實食品安全主體責任，加強學校食品安全監(jiān)管和指導，加強食育教育、減少餐飲浪費，確保校外供餐單位和學校食堂食品安全管理思想到位、責任到位和措施到位，確保不發(fā)生食品安全事故。
二、重點工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨?，檢查督促落實防控措施
各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康委、公安分局要按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制部署要求，在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，統(tǒng)籌研究部署新冠肺炎疫情防控和學校食品安全工作，制定方案，細化工作要求，強化措施落實。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要檢查督促校外供餐單位和學校食堂，重點做好從業(yè)人員健康管理、食品加工場所衛(wèi)生管理、就餐場所衛(wèi)生管理、庫存食品原料管理和餐飲具清洗消毒等與疫情防控有關(guān)的食品安全工作。
?。ǘ┞鋵嵭Ｍ夤┎蛦挝?、學校食堂的食品安全主體責任，開展針對性監(jiān)督檢查
1.加強從業(yè)人員衛(wèi)生管理
?。?）建立健全從業(yè)人員健康檔案，從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應取得有效健康證明后方可上崗，并每年進行健康檢查，必要時應進行臨時健康檢查。
?。?）嚴格實施晨檢制度，每天對從業(yè)人員上崗前的健康狀況進行檢查，開展體溫測量，并記錄。凡患有有礙食品安全疾病的從事接觸直接入口食品工作人員，有發(fā)熱（體溫超過37.3℃）或與病人有密切接觸的從業(yè)人員，一律不得上崗。
?。?）從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員要全過程穿戴清潔工作衣帽和口罩。在專間和專用操作區(qū)域崗位的從業(yè)人員在加工制作前應嚴格清洗消毒手部，操作時佩戴一次性手套。
?。?）在加工經(jīng)營場所配備便捷的洗手消毒設施。從業(yè)人員應勤洗手，包括在咳嗽及打噴嚏后、餐前便后、接觸不清潔的設備設施和器具、接觸其他人或生食品后等，特別是接觸直接入口食品前必須規(guī)范洗手和消毒。手部清洗消毒參照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的附錄《餐飲服務從業(yè)人員洗手消毒方法》。
2.加強加工場所環(huán)境管理
（1）每天對加工經(jīng)營場所進行全面清洗，保持加工經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，定期對加工經(jīng)營場所設施進行消毒。保持加工經(jīng)營場所空氣流通，定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒。
（2）全面清理雜物和廢舊物品，保證加工經(jīng)營場所食品和物品分類分架、離地隔墻存放；對各類設施、設備實施標識管理，標識清晰。
?。?）及時清理餐廚垃圾，做到地面整潔、排水溝通暢，不留異物、不產(chǎn)生異味。加強排油煙、排氣、通風等設施設備的清理和維護，確保設施設備滿足衛(wèi)生要求，做到經(jīng)營場所內(nèi)無油煙污染，無霉斑。
?。?）消除蟲害孳生和藏匿地，定期開展滅蠅、除鼠、殺蟲；加強門、窗、下水道、排風口等對外通道管理，增加防護網(wǎng)，防止有害生物侵入；做到無蜘蛛網(wǎng)、無積塵、無蟲害、無鼠跡，確保食物、場所、設施設備不受污染。
3.加強就餐場所環(huán)境衛(wèi)生管理
（1）設置就餐人員洗手設施，并配備洗手液、消毒液等。定期清潔就餐場所的空調(diào)、排風扇等設施或物品；供餐時避免從事引起揚塵的活動（如掃地、施工等）。
?。?）每餐次對就餐場所、餐桌椅、保潔設施、人員通道扶手、電梯間等頻繁使用和接觸的物體表面進行消毒。
?。?）供餐單位和食堂從業(yè)人員使用的衛(wèi)生間應配備洗手液、干手、消毒等設施，定時清潔衛(wèi)生間的設施、設備，并做好記錄；衛(wèi)生間內(nèi)無明顯異味。
4.加強食品原料貯存管理
?。?）開展食品原料自查，及時清理超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品，并記錄處置結(jié)果。特殊原因無法及時銷毀和無害化處理廢棄物品的，應當予以封存，并在顯著標記區(qū)域內(nèi)獨立保存。
（2）加工、存放、盛裝植物類、動物類、水產(chǎn)品類的食品原料、半成品、成品，要做到分類分區(qū)存放，防止混放造成交叉污染。
?。?）對冷藏冷凍食品進行定期清理，蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品分開貯存，避免不同類食品積壓、混放。冷藏冷凍食品應有包裝或密閉容器盛裝，并保留或標明食品標識，避免裸露存放。
（4）發(fā)生洪澇災害地區(qū)的校外供餐單位和學校，必須廢棄洪水浸泡過的食品原料和食品添加劑。
5.加強餐具清洗消毒保潔
（1）落實餐飲具清洗消毒制度，配備清洗消毒設施設備、明確崗位流程、加強人員培訓，做到有人員、有制度、有設施、會操作。
?。?）確保餐用具嚴格清洗消毒后使用，餐用具的清洗消毒參照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的附錄《推薦的餐用具清洗消毒方法》消毒。做到不留殘渣、不積水、不油滑，達到“光、潔、澀、干”效果。
?。?）加強消毒后的保潔管理，做到消毒后的餐飲具入柜、密閉、不外露，防止消毒后的餐飲具受到污染。
6.規(guī)范食品安全操作過程
（1）防止交叉污染。生熟食品容器分開使用、生熟食品冰箱存放分開、生熟食品加工過程分開。
（2）確保食品燒熟煮透。要嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》加工食品，保證食物燒熟煮透，熱食加工的中心溫度達到70℃，當餐制作當餐食用，縮短成品存放時間。
7.嚴厲查處食品安全違法行為
結(jié)合校園食品安全守護行動，嚴厲查處以下違法行為：
?。?）嚴厲查處校內(nèi)食品經(jīng)營者、校外供餐單位、學校食堂和學校周邊食品經(jīng)營者無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。
（2）嚴厲查處采購、銷售或加工制作腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等感官性狀異常和超過保質(zhì)期等食品和食品添加劑行為。
?。?）嚴厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑行為。
?。?）嚴厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。
?。?）嚴厲查處未按規(guī)定制定和實施經(jīng)營過程控制要求的行為。
對存在《食品安全法》第一百三十四條情形的食品經(jīng)營者，應依法停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
?。ㄈW校落實食品安全校長（園長）負責制
1.學校要落實食品安全校長（園長）負責制，加強學校食堂等場所的食品安全管理。
2.食堂承包或者委托經(jīng)營的，學校要督促承包方或受委托方嚴格遵守食品安全制度規(guī)定。
3.要指派專人或借助學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”，隨時抽查食堂食品安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題要及時責令承包方或受委托經(jīng)營方整改并復查整改結(jié)果。
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各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要進一步加大對校外供餐單位、學校食堂和學校周邊食品經(jīng)營者的疫情防控知識宣傳教育，指導開展食源性疾病預防知識教育。各區(qū)教育、市場監(jiān)管部門要督促學校和校外供餐單位采取有效措施，減少食物浪費，加大對學生的宣傳教育力度，引導學生養(yǎng)成厲行節(jié)約、反對食物浪費的良好習慣。
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公安部門要依法立案偵查市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪的食品安全案件，嚴厲打擊學校及學校周邊食品安全犯罪行為。
三、工作要求（相關(guān)要求已于9月1日開學前提前布置）
?。ㄒ唬┬Ｍ夤┎蛦挝缓蛯W校開展自查自糾
各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要督促校外供餐單位和學校嚴格落實食品安全主體責任，切實增強食品安全意識和能力，按照《食品安全法》及其實施條例、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求，全面開展食品安全自查，采取有力措施，消除食品安全風險隱患，嚴防發(fā)生食品安全事故。自查表可按《學校食堂食品安全自查表》（附件1）、《學生盒飯生產(chǎn)單位食品安全自查表》（附件2）和學校食堂配送中心食品安全自查表（附件3）要求開展自查自糾工作。自查結(jié)束，將自查結(jié)果及時上報轄區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)教育局。
（二）全面開展供餐單位監(jiān)督檢查
各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要對所有校外供餐單位和學校食堂開展全覆蓋監(jiān)督檢查。各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要利用“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”的建設成果，運用遠程視頻巡查等方法加大對供餐單位檢查力度。
?。ㄈW校周邊食品經(jīng)營單位全覆蓋檢查
各區(qū)市場監(jiān)管部門要對學校周邊食品小超市、小食品店、小餐飲店等食品經(jīng)營者的檢查，重點查處無證無照食品經(jīng)營單位，嚴查“三無食品”等假冒偽劣食品品種。
?。ㄋ模┙M織對問題單位開展跟蹤復查
各區(qū)市場監(jiān)管、教育部門要對檢查發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患、“放心學校食堂”相關(guān)要求落實不到位的單位進行跟蹤復查，重點檢查整改措施的落實情況。市市場監(jiān)管局和市教委適時組織聯(lián)合督查，重點針對歷年來曾發(fā)生過食品安全事故、媒體曝光和市級機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)問題的單位進行督查。
?。ㄎ澹┘訌妳f(xié)同配合
各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康委、公安分局要密切配合，加強工作信息通報和信息共享，共同研究解決問題，形成監(jiān)管合力。各區(qū)市場監(jiān)管、教育等部門開展學校聯(lián)合抽查時，應符合《市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）》要求。
（六）信息報送
請各區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)生健康委、公安分局于2020年10月15日（星期四）前將有關(guān)工作情況分別報送至對口部門，重要信息應隨時上報。
附件：1.學校食堂食品安全自查表
2.學生集體用餐配送單位食品安全自查表
3.學校食堂配送中心食品安全自查表
4. 區(qū)校園食品安全守護行動工作情況統(tǒng)計表
5.學生集體供餐違法單位一覽表
上海市市場監(jiān)督管理局
上海市教育委員會
上海市衛(wèi)生健康委員會
上海市公安局
2020年9月30日
?。ù思_發(fā)布）
附件：
日期：2020-10-10
地區(qū)：
上海
中國
行業(yè)：
認證體系
標簽：
衛(wèi)生
監(jiān)督
管理
學校
食品安全
監(jiān)管
科普：
衛(wèi)生
監(jiān)督
管理
學校
食品安全
監(jiān)管
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