近年來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府及市場監(jiān)管總局決策部署,按照“整頓規(guī)范一批、取締打擊一批、典型示范一批”的思路,分階段分步驟實施食品加工小作坊綜合治理三年行動,有力有效推動全省小作坊健康規(guī)范發(fā)展。截至目前,全省共登記許可食品生產加工小作坊3504家,建檔率達100%,監(jiān)督信息公開75%以上,規(guī)范辦證389家,取締不規(guī)范經營75家,立案查處違法經營行為27起。
會議期間,圍繞落實食品生產加工小作坊主體責任和屬地管理部門監(jiān)管責任,組織與會人員觀摩了與人民群眾日常生活密切相關的西寧市德祿乳品小作坊、大通縣小趙酸奶加工坊、海東市互助縣谷糧醇酩餾酒坊、鄉(xiāng)里人酩餾酒作坊、那頓莊園作坊共5個食品生產加工小作坊,重點對小作坊落實食品安全主體責任,在原料來源、加工、貯存、銷售等關鍵環(huán)節(jié)采取的措施與監(jiān)管情況進行了觀摩、學習、交流。2市(州)局、3個縣(區(qū))局分別圍繞落實屬地監(jiān)管責任、作坊主體責任以及提升監(jiān)管能力、推進食品生產加工示范小作坊創(chuàng)建、抓好食品安全源頭治理等方面工作作了經驗交流。
會議強調,各級市場監(jiān)管部門要把“四個最嚴”的重大要求貫穿始終,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,結合實際,因地施策,健全完善“屬地管理、全域覆蓋、責任到人”的食品監(jiān)管體系。一要結合市場監(jiān)管部門深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境建設,研究制定食品加工小作坊禁止準入“負面清單”、許可準入目錄等措施,做到寓服務于監(jiān)管。二要針對小作坊主體、生產行為和食品特點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極推進小作坊地方標準和團體標準制定,保障地方民族特色小作坊產品的質量安全,防止“一刀切”,防止一管就死、一放就亂,做到管活、管優(yōu)、管好。三要以“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”及“青海省食品生產加工小作坊綜合治理三年行動”為契機,以“樹優(yōu)秀、建示范”為目標,推動全省食品小作坊持續(xù)建立并落實“一欄二證三賬四制度”,實現生產布局、規(guī)范管理、原料選購、添加劑使用、信息公示“五統(tǒng)一”,逐步推進小作坊規(guī)范化、標準化、常態(tài)化監(jiān)管,有效形成“良幣驅逐劣幣”的市場環(huán)境。四要加大監(jiān)督檢測力度,充分利用快速檢測車、食品安全快檢等設備,做好食品安全“你點我檢”服務,隨機抽取現場檢測,及時向社會公眾通報檢測結果,嚴厲打擊“兩超一非”違法違規(guī)行為,提升公眾食品安全參與度和感知度,營造“共建共治共享”的食品安全社會氛圍。五要堅持全面覆蓋、分類監(jiān)管、堵疏結合、標本兼治的原則,將小作坊綜合治理三年行動與后疫情時期社會經濟發(fā)展結合起來,將嚴控重管與優(yōu)化營商環(huán)境結合起來,將寓服務于監(jiān)管與建立禁止準入負面清單和許可準入目錄結合起來,既保證食品安全,又激發(fā)市場活力,既規(guī)范經營行為,又服務地方經濟發(fā)展。同時,要加大執(zhí)法辦案力度,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,取締一批無證經營主體,消除食品安全隱患,守護舌尖上的安全。
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