今年4月29日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過了關于修改《中華人民共和國食品安全法》的決定，其中將第三十五條第一款修改為：”國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的，不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。“那么，僅銷售預包裝食品經營”許可改備案“的實施對銷售特殊食品（即保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等）的許可審批是否有影響呢？
7月6日，國家市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關于充分發(fā)揮職能作用落實深化”證照分離“改革任務的通知》對此作出答復。文件中《市場監(jiān)管部門涉企經營許可事項改革清單》（2021年全國版）詳細規(guī)定：食品經營者僅從事銷售預包裝食品的經營活動，應持有營業(yè)執(zhí)照并按要求進行備案。同時，將”食品經營備案（僅銷售預包裝食品）“納入”多證合一“范圍，營業(yè)執(zhí)照采集經營范圍信息為僅銷售預包裝食品、銷售保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品，嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品的應分別注明。
由此可見，食品經營者僅銷售預包裝食品、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品中一種或幾種食品的，食品經營許可均由審批改為備案，并納入”多證合一“的范圍，但營業(yè)執(zhí)照的經營范圍信息應分別注明。
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