為進(jìn)一步規(guī)范食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)、督促食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全責(zé)任,依法開展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),起草了《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品小攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》(征求意見稿)?,F(xiàn)向社會(huì)征求意見,歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士就有關(guān)內(nèi)容提出寶貴意見和建議。公開征求意見時(shí)間截止到于3月23日,公眾可通過以下途徑和方式提出意見建議:
電話:0351-7680429
郵箱:shengjucyc@163.com
聯(lián)系人:張輝
山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年3月15日
山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品小攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)(征求意見稿)
第一條 為了規(guī)范食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,方便群眾生活,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》、《山西省預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品小攤點(diǎn),是指無固定店鋪,在劃定區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)即時(shí)制售食品的食品經(jīng)營(yíng)者。
第三條 食品小攤點(diǎn)應(yīng)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),保證經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
食品小攤點(diǎn)應(yīng)主動(dòng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查。
食品小攤點(diǎn)應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)的提示提醒,履行預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)義務(wù)。
第四條 縣(市、區(qū))級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督管理工作,基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所(站)負(fù)責(zé)食品小攤點(diǎn)的日常監(jiān)督管理工作。
第五條 食品小攤點(diǎn)連鎖餐飲企業(yè)總部應(yīng)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌食品安全管理工作,配備專職食品安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品小攤點(diǎn)的食品安全指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,落實(shí)主體責(zé)任和管理責(zé)任,連鎖餐飲企業(yè)總部對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品小攤點(diǎn)原料采購(gòu)配送、人員培訓(xùn)考核等進(jìn)行統(tǒng)一管理,提高從業(yè)人員食品安全意識(shí)和責(zé)任心,提升食品安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
第六條 集中交易市場(chǎng)開辦者、展銷會(huì)舉辦者、美食節(jié)舉辦者等,應(yīng)對(duì)入場(chǎng)的食品小攤點(diǎn)加強(qiáng)食品安全管理,核實(shí)有關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明,統(tǒng)一建立經(jīng)營(yíng)者檔案、統(tǒng)一查驗(yàn)從業(yè)人員健康信息、統(tǒng)一記錄經(jīng)營(yíng)品種品牌等信息、統(tǒng)一發(fā)布食品安全管理信息,應(yīng)及時(shí)制止違法經(jīng)營(yíng)行為,并報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門。
第七條 任何組織和個(gè)人可以依法向有關(guān)部門了解食品安全信息、提出監(jiān)督管理的意見和建議,投訴、舉報(bào)食品小攤點(diǎn)違反食品安全法律、法規(guī)的行為。
第八條 食品小攤點(diǎn)的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合下列要求:
(一)自開辦之日起十五日內(nèi),應(yīng)按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定取得食品小攤點(diǎn)備案卡,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)在明顯位置張掛或者由從業(yè)人員隨身攜帶備案卡;
(二)在當(dāng)?shù)卣畡澏ń?jīng)營(yíng)的區(qū)域和時(shí)段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),鼓勵(lì)食品小攤點(diǎn)進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、門店等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng);
(三)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的制售工具、存放容器、工作臺(tái)面;具有相應(yīng)的亭、棚、車、臺(tái)和存放廢棄物的封閉容器等設(shè)施 ;
?。ㄋ模┐庸な称放c直接入口食品、原料與成品分開存放,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)食品原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
?。┦褂脽o毒、無害、清潔的包裝材料;
?。ㄆ撸┎惋嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返娜萜髟谑褂们跋磧?、消毒,炊具、用具在使用后洗凈,保持清潔;不具備清洗消毒條件的,可使用一次性餐飲具,所有一次性餐飲具應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定要求,一次性餐飲具不得重復(fù)使用;
?。ò耍┵A存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害、保持清潔,符合食品安全所需的溫度、濕度等要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(九)從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽、口罩等,應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴或者公示有效的健康證明;
(十)銷售無包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備,對(duì)有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊要求的食品,應(yīng)按要求采取有效的保存措施;
?。ㄊ唬┯盟蠂?guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(十二)食品添加劑的使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄊ┫礈靹?、消毒劑對(duì)人體安全、無害;
?。ㄊ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。
第九條 禁止使用下列原料加工食品:
(一)非食品原料;
?。ǘU棄食用油脂及其制品;
?。ㄈ┗厥盏氖称罚?/div>
?。ㄋ模┏^保質(zhì)期的食品原料;
?。ㄎ澹└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、摻假摻雜的食品原料;
?。┎∷?、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品,未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類;
?。ㄆ撸┍话b材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品原料;
?。ò耍┢渌环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)或者法律法規(guī)禁止使用的食品原料。
第十條 禁止食品小攤點(diǎn)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)超范圍、超限量使用食品添加劑,或者違法添加非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第十一條 食品小攤點(diǎn)采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等,應(yīng)留存進(jìn)貨票據(jù)憑證,并在監(jiān)管人員檢查時(shí)隨時(shí)提供;相關(guān)票據(jù)保存期限不得少于本批次產(chǎn)品銷售或者使用后三十日。
第十二條 違反本辦法規(guī)定的,由縣(市、區(qū))級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依照《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第十三條 食品小攤點(diǎn)在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反法律法規(guī)受到行政處罰的,由縣(市、區(qū))級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依照《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至收回食品小攤點(diǎn)備案卡。收回食品小攤點(diǎn)備案卡的,通報(bào)備案卡發(fā)放部門。
第十四條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品小攤點(diǎn)反食品浪費(fèi)情況的監(jiān)督,督促其落實(shí)反食品浪費(fèi)措施。
第十五條 本辦法自2022年 月 日起施行。
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日期:2022-03-16
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