泰國是大米生產(chǎn)大國,2019-2021年的年均產(chǎn)量為2,100萬噸,扣除出口后的剩余產(chǎn)量足以滿足國內(nèi)消費(fèi),如果加上庫存,泰國國內(nèi)的冗余大米供給量約為600萬噸,即使在發(fā)生干旱的2015-2016年大米產(chǎn)量降至1,900萬噸,但泰國國內(nèi)的大米供給仍然無憂。
在2022年,由于俄烏沖突導(dǎo)致化肥價(jià)格比去年翻了一番多,達(dá)到每噸約950-1,000美元,給泰國大米產(chǎn)量造成了下行壓力,尤其是雨季大米產(chǎn)量因受化肥價(jià)格高漲的影響而比上年下降約120-180萬噸或減少了約10%,但旱季大米產(chǎn)量因處于收割期而未受到化肥價(jià)格高漲的影響,使大米產(chǎn)量加庫存量后的2022年供應(yīng)總量約為2,430萬噸。上述供應(yīng)總量扣除外部需求即略微提高至約700萬噸的大米出口目標(biāo)和國內(nèi)約1,300噸大米的消費(fèi)后,泰國國內(nèi)的冗余大米供給量約為430萬噸,與上年的約600萬噸相比處于較為緊張的水平,而且國內(nèi)大米供給緊張的局勢可能不是暫時(shí)的。
考慮到今年將有所改善的需求側(cè)情況可能會加劇因化肥價(jià)格上漲而導(dǎo)致的大米供應(yīng)下降,并成為導(dǎo)致泰國國內(nèi)冗余大米供給量更加緊張的風(fēng)險(xiǎn)因素。預(yù)期通過泰國大米出口反映出的外國需求將比上年好,由于國際市場被壓抑的需求得以釋出、集裝箱問題獲得緩解以及泰銖兌美元趨向貶值等將有助于推動(dòng)泰國大米出口,大米出口目標(biāo)可達(dá)700萬噸,同比增長約15.5%,但仍處于低位,因受到全球激烈競爭的影響,尤其是來自越南和印度的競爭。預(yù)計(jì)越南和印度今年將不會采取限制大米出口的措施,因其大米產(chǎn)量受氣候適宜的支持而處于高位,同時(shí)泰國大米由于價(jià)格和生產(chǎn)成本高于競爭對手而在價(jià)格競爭方面仍將面臨很多挑戰(zhàn)。在扣除大米出口和國內(nèi)消費(fèi)后,泰國國內(nèi)的冗余大米供給量或?qū)⒏泳o張,雖然這將有利于大米出口,另一方面在俄烏沖突造成高度不確定性的情況下,或?qū)⒂绊懱﹪竺坠?yīng)。因此,在2022年大米產(chǎn)量減少的局勢下,雖然大米出口略有改善,但這只會加劇泰國可能遭遇國內(nèi)大米供應(yīng)緊張的風(fēng)險(xiǎn)。
展望未來,開泰研究中心預(yù)期2023年泰國國內(nèi)大米供應(yīng)仍將隨高度不確定的全球形勢而存在著供應(yīng)緊張的風(fēng)險(xiǎn),包括俄烏沖突持續(xù)并難以預(yù)測何時(shí)結(jié)束的情況將導(dǎo)致化肥價(jià)格居高不下并影響雨季稻和旱季稻的產(chǎn)量,氣候變化問題趨向加劇,以及大米價(jià)格雖然上漲但仍在低位徘徊的情況或無法激勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)。這些壓力導(dǎo)致泰國大米產(chǎn)量趨向降至1,800-1,950萬噸且無法在短期內(nèi)恢復(fù)回高產(chǎn)量,以及大米庫存量也呈下降趨勢。
雖然大米需求局勢沒有明顯變化,即泰國在國際市場上面臨的激烈價(jià)格競爭導(dǎo)致泰國大米出口仍處于約750萬噸的低位,但這也是使泰國國內(nèi)的冗余大米供應(yīng)量降至約90-240萬噸的緊張水平的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)持續(xù)的高生產(chǎn)成本將推動(dòng)國內(nèi)的大米價(jià)格繼續(xù)比上年上漲。
此外,如果泰國大米出口因獲得如下因素的支持而高于預(yù)測,包括競爭對手遭遇到供應(yīng)側(cè)的沖擊(洪水、旱災(zāi)、限制出口政策)、集裝箱問題比預(yù)期更好地改善和泰國大米價(jià)格更具競爭力等,或?qū)?dǎo)致今后泰國更容易受到國內(nèi)大米供應(yīng)緊張風(fēng)險(xiǎn)的影響。?