進境新鮮水果應(yīng)符合哪些法律法規(guī)要求?
答:進境新鮮水果應(yīng)符合:
1. 《中華人民共和國生物安全法》
2. 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例
3. 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例
4. 《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例
5. 《進境動植物檢疫審批管理辦法》
6. 《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》
7. 《海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》
8. 政府間雙邊檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄,如《中華人民共和國海關(guān)總署與坦桑尼亞聯(lián)合共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于坦桑尼亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書》。
哪些新鮮水果可以進境?
答:1. 我國對出口水果國家/地區(qū)的安全管理體系進行評估和審查,符合我國規(guī)定要求的,其產(chǎn)品準許進口,并建立準入品種和準入國家/地區(qū)的名單。具體可參考海關(guān)總署網(wǎng)站《獲得我國檢疫準入的新鮮水果種類及輸出國家地區(qū)名錄》。(鏈接:http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995819/sg38/3998833/index.html)
2. 海關(guān)總署對境外水果果園、包裝廠以及處理設(shè)施實施注冊登記管理。已實施境外企業(yè)注冊登記的產(chǎn)地、水果品種以及境外企業(yè)類別,具體可參考海關(guān)總署網(wǎng)站《允許進口水果境外注冊登記企業(yè)名單》。(鏈接:http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995819/sg38/3974291/index.html)
新鮮水果可以從哪些口岸進境?
答:進境水果應(yīng)當從海關(guān)總署指定的監(jiān)管場地入境,指定監(jiān)管場地名單見海關(guān)總署網(wǎng)站《進境水果指定監(jiān)管場地名單》。(鏈接:http://www.customs.gov.cn//customs/ztzl86/302310/2394720/4852287/index.html)
進境水果應(yīng)當符合哪些檢驗檢疫要求?
答:1. 不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果;
2. 包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼;
3. 不帶有中國禁止進境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體;
4. 有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標準的規(guī)定;
5. 輸出國或地區(qū)與中國簽訂有協(xié)定或議定書的,還須符合協(xié)定或議定書的有關(guān)要求。
進境水果該如何辦理檢疫審批?
答:進口商在簽訂進境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)總署申請辦理進境水果檢疫審批手續(xù),并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》(以下簡稱《檢疫許可證》)。
在新檢疫審批系統(tǒng)中申請,企業(yè)可使用原檢疫審批系統(tǒng)的用戶名密碼登錄,新企業(yè)可在電子口岸注冊用戶或使用IC卡登錄,系統(tǒng)只允許企業(yè)類型的賬號登錄。若采用賬號密碼方式登錄,則須下載安裝控件。
相關(guān)申請自受理之日起20個工作日內(nèi)完成。對企業(yè)提供的文件資料進行審核,如不合格則退回補正,合格即簽發(fā)《檢疫許可證》。
新鮮水果進境時申報有什么要求?
答:申報時應(yīng)當提供貿(mào)易合同、提單、發(fā)票等憑證,并隨附輸出國(地區(qū))官方植物檢疫證書。進境水果有冷處理、熱處理、熏蒸處理等除害處理要求的,應(yīng)當提交相關(guān)處理材料。其它所需提供的證書,如泰國龍眼需提供泰國官方簽發(fā)的農(nóng)殘檢測證書。
植物檢疫證書的內(nèi)容與格式應(yīng)當符合國際植物檢疫措施標準ISPM第12號《植物檢疫證書準則》的要求,用集裝箱運輸進境的,植物檢疫證書上應(yīng)注明集裝箱號碼,已與我國簽訂協(xié)定(含協(xié)議、議定書、備忘錄等,下同)的,還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書的要求。
如根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)總署與坦桑尼亞聯(lián)合共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于坦桑尼亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書》,經(jīng)檢疫合格的鱷梨,坦方官員應(yīng)出具植物檢疫證書,注明果園和包裝廠名稱或注冊代碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Avocado Fruits from Tanzania to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批鱷梨符合坦桑尼亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)此外,在植物檢疫證書檢疫處理欄中,須填寫熏蒸處理所使用的熏蒸劑名稱、劑量、持續(xù)時間和處理溫度以及處理設(shè)施名稱或代碼。
新鮮水果進境時海關(guān)如何開展檢驗檢疫工作?
答:海關(guān)依照相關(guān)工作程序和標準對進境水果實施現(xiàn)場檢驗檢疫,包括核查貨證是否相符;核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標志;檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀;現(xiàn)場檢疫發(fā)現(xiàn)可疑蟲體、病菌、雜草等有害生物的,送實驗室進行鑒定;根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標準抽取樣品送實驗室進行有毒有害物質(zhì)檢測。
未完成檢驗檢疫的進境水果,應(yīng)當存放在海關(guān)指定的場所,不得擅自移動、銷售、使用。
經(jīng)檢驗檢疫合格的,現(xiàn)場海關(guān)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》,準予放行;發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物,須實施除害處理,現(xiàn)場海關(guān)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》;經(jīng)除害處理合格的,準予放行;不符合進境水果相關(guān)檢驗檢疫要求、貨證不符的或經(jīng)檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的,現(xiàn)場海關(guān)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》,在海關(guān)的監(jiān)督下作退運或銷毀處理。需對外索賠的,簽發(fā)相關(guān)檢驗檢疫證書。
進境新鮮水果違法違規(guī)將面臨怎樣的處理?
答:1. 下列違法行為之一的,由現(xiàn)場海關(guān)處5000元以下的罰款:
a. 未申報或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的;
b. 申報的水果與實際不符的。
2.有下列違法行為之一的,由現(xiàn)場海關(guān)處3000元以上3萬元以下的罰款:
a. 未經(jīng)口岸動植物檢疫機關(guān)許可擅自將進境水果卸離運輸工具或者運遞的;
b. 擅自開拆過境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的包裝,或者擅自開拆、損毀動植物檢疫封識或者標志的;
3.進境水果檢疫不合格的,除依照《動植檢法實施條例》作退回、銷毀或者除害處理外,情節(jié)嚴重的,由直屬海關(guān)審核后報海關(guān)總署注銷境外企業(yè)注冊登記。
4.有下列違法行為之一的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由現(xiàn)場海關(guān)處2萬元以上5萬元以下的罰款:
a. 引起重大動植物疫情的;
b. 偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的。
如何辨別進口水果真假?
答:一是查準入名單。我國對進口水果實施準入制度,對符合我國標準要求的水果建立了準入品種和準入國家/地區(qū)的名單。只有列入準入名單的國家、水果類別和水果種植園才允許進口。
二是索要證明。正規(guī)渠道進口的水果,要經(jīng)過嚴格地檢驗檢疫,符合我國標準要求的會獲發(fā)檢驗檢疫證明。
三是審標簽。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,正規(guī)渠道進口的水果,水果包裝箱上須注明水果名稱、產(chǎn)地、水果果園名稱或代碼等信息,這些內(nèi)容應(yīng)與《進口貨物檢驗檢疫證明》一致。
能否從國外購買新鮮水果等產(chǎn)品攜帶、郵寄回國?
答:根據(jù)《中華人民共和國禁止攜帶、寄遞進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》規(guī)定,新鮮水果屬于禁止攜帶、寄遞進境的物品;但如果進境時主動向海關(guān)申報,并提供國家有關(guān)行政主管部門審批許可,并具有輸出國家或地區(qū)官方機構(gòu)出具的檢疫證書,檢疫合格的可以放行;無法提供許可證明和官方檢疫證書的,則不能攜帶、郵寄回國。
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