《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,柳州市加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌謀劃,深入一線調(diào)研,制定《柳州市優(yōu)化食品安全屬地管理責(zé)任工作措施》,著力推動全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)明確“三類人”,即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員;做好“三件事”,根據(jù)食品安全主體責(zé)任風(fēng)險管控自查清單,組織開展日管控、周排查、月調(diào)度工作;管好“三本賬”,記錄《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報告》及《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》三本臺賬。有力有序有效推進(jìn)屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實取得實效。
2024年,廣西美申園食品科技集團(tuán)有限公司《降風(fēng)險 控成本 探索建立食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合實驗室》、廣西新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場《“菜籃子”拎出更多“安全感”》2個典型案例獲廣西食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任創(chuàng)新實踐“十大”典型案例。
三項舉措夯實基礎(chǔ)
摸底數(shù)
各級市場監(jiān)管部門對本地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量、規(guī)模進(jìn)行全覆蓋摸底調(diào)查,按照標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)劃分為大、中、小、微4類,全面掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營主體底數(shù)。
明責(zé)任
食品安全員依據(jù)風(fēng)險管控清單開展“日管控”,發(fā)現(xiàn)問題及時向食品安全總監(jiān)報告,并落實整改。食品安全總監(jiān)負(fù)責(zé)制定食品安全風(fēng)險防控清單,組織“周排查”,及時向主要負(fù)責(zé)人報告食品安全工作情況。企業(yè)負(fù)責(zé)人組織召開“月調(diào)度”會議情況,聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議,解決實際困難。
強培訓(xùn)
編印發(fā)放主體責(zé)任落實清單,分業(yè)態(tài)舉辦培訓(xùn),開展食品安全管理人員監(jiān)督抽考,全方位強化企業(yè)落實主體責(zé)任意識,提升管理水平。
分類施策力求實效
根據(jù)食品安全風(fēng)險分級和監(jiān)管實際,突出重點環(huán)節(jié)、重點品種,以點帶面,推動食品安全主體責(zé)任落細(xì)落實。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),建立“一企一檔”“一品一策”風(fēng)險排查機制,緊盯乳肉糧油酒和預(yù)制菜等重點品種,以交叉互查、飛行檢查、明查暗訪等形式,督促指導(dǎo)細(xì)化企業(yè)風(fēng)險管控清單和食品安全管理人員職能職責(zé),落實“日管控、周排查、月調(diào)度”機制。食品經(jīng)營環(huán)節(jié),重點對交易量大的農(nóng)產(chǎn)品市場,制定實施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場地方標(biāo)準(zhǔn),將配備食品安全總監(jiān)和食品安全員、培訓(xùn)考核、進(jìn)貨查驗、快檢等納入標(biāo)準(zhǔn)要求。餐飲環(huán)節(jié),分類構(gòu)建餐飲服務(wù)單位食品安全評價制度體系,各類經(jīng)營單位對照評價指標(biāo)進(jìn)行完善,各類餐飲單位向社會公示,在外賣平臺標(biāo)注,并實施星級動態(tài)調(diào)整,讓餐飲經(jīng)營者從“被動管”轉(zhuǎn)向“主動做”,企業(yè)落實主體責(zé)任的主動性明顯增強。
排查隱患精準(zhǔn)指導(dǎo)
一是針對明查暗訪和各類專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,以及“兩個責(zé)任”督查、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的典型問題,上傳督導(dǎo)平臺,限定時間整改處置。屬地市場監(jiān)管部門認(rèn)領(lǐng)并到企業(yè)實地指導(dǎo),將相關(guān)情況及材料按時反饋,形成閉環(huán)才能銷號,做到精準(zhǔn)整改。二是印發(fā)書面通報,對企業(yè)點名,描述具體問題,同時要求舉一反三,達(dá)到通過整改一個問題,整頓規(guī)范一類企業(yè)的目標(biāo)。2024年以來印發(fā)提醒函2個,全部完成整改。
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