構(gòu)建食品安全責(zé)任和監(jiān)管體系

 

    包頭市食品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，但全市食品安全工作基礎(chǔ)薄弱、違法違規(guī)行為偶發(fā)的問題仍未能從根本上得到解決，回應(yīng)人民群眾強(qiáng)烈的食安愿望，全面提高食品安全保障水平已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

 

    為此，包頭市以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為載體，以“統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)、集中治理整頓與嚴(yán)格日常監(jiān)管、加強(qiáng)政府監(jiān)管與落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合”為原則，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，加快構(gòu)建嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建食品安全責(zé)任體系；深化機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建食品安全監(jiān)管體系；加大源頭治理力度，確保食用農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

    構(gòu)建食品安全監(jiān)管體系方面，包頭市將完善食品安全監(jiān)管體制，夯實(shí)食品監(jiān)管基層基礎(chǔ)，健全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。

 

    為確保食用農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，包頭市將持續(xù)深入開展以禁限用農(nóng)藥、獸用抗菌藥、“瘦肉精”和畜禽水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)；落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；切實(shí)加大土壤、水、重金屬污染治理力度和飼料、飼料添加劑等農(nóng)牧業(yè)投入品使用控制力度，牢牢把住生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)第一關(guān)口；開展化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等安全優(yōu)質(zhì)品牌食用農(nóng)畜產(chǎn)品。

 

    加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程監(jiān)管

 

    為實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的監(jiān)管，包頭市將突出風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程監(jiān)管；構(gòu)建“四級(jí)+第三方”檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化技術(shù)支撐能力；構(gòu)建信息化和追溯體系建設(shè)，強(qiáng)化智慧監(jiān)管能力；嚴(yán)格屬地管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“四有兩責(zé)”；開展示范創(chuàng)建，全力推進(jìn)食品藥品安全包頭建設(shè)；構(gòu)建社會(huì)共治格局，努力提高公眾食品安全保障水平。

 

    包頭市加強(qiáng)市、區(qū)（旗縣）、蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者四級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，著力打造以市檢驗(yàn)檢測(cè)中心為重點(diǎn)，以區(qū)（旗縣）食品實(shí)驗(yàn)室為支點(diǎn)，以蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基層站所快檢設(shè)備為補(bǔ)充，以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自檢實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的“四級(jí)+第三方”食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快推進(jìn)市食藥檢測(cè)中心與進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植檢綜合實(shí)驗(yàn)室資源整合，提高全項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平，全力打照自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

 

    今年年底前，包頭市將建成涵蓋執(zhí)法人員監(jiān)管信息查詢和消費(fèi)者追溯信息查詢的智能手機(jī)APP終端查詢系統(tǒng)。未來建成食品藥品安全指揮中心，逐步實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線監(jiān)管、移動(dòng)執(zhí)法、食品追溯、全民監(jiān)督等六大功能，進(jìn)一步提升包頭市食品藥品安全治理能力和總體水平。以乳、肉、糧、油、酒等類食品為重點(diǎn)，在超市、集貿(mào)市場(chǎng)及大型食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大追溯體系建設(shè)試點(diǎn)范圍。推進(jìn)乳及乳制品、牛羊肉及制品、馬鈴薯、白酒等自治區(qū)特色產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品建立質(zhì)量追溯體系，在2017年年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)食用農(nóng)畜產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全信息可查詢、來源可追溯、過程可控制、責(zé)任可追究。

 

    各地區(qū)、各部門要全力推進(jìn)國(guó)家食品安全城市、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建和食品藥品安全包頭建設(shè)工作，到2017年全面完成食品藥品安全內(nèi)蒙古整體建設(shè)目標(biāo)。