2020年以來(lái),在深入推動(dòng)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局更新監(jiān)管理念、升級(jí)監(jiān)管手段、提升監(jiān)管效能,聚焦食品安全“三大行動(dòng)”,即:校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),在“放”上用心、在“管”上用力、在“服”上用情,讓食品安全監(jiān)管更有溫度、更具活力、更顯效能。
一、更新監(jiān)管理念,從傳統(tǒng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向科學(xué)治理——實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。一是著眼長(zhǎng)效機(jī)制。制定《呼和浩特市校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案(2020-2022年)》,召開(kāi)學(xué)校及周邊食品安全監(jiān)管工作部署會(huì),推動(dòng)學(xué)校及幼兒園食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,為為期3年的校園食品安全守護(hù)行動(dòng)持久戰(zhàn)拉開(kāi)帷幕。二是立足專(zhuān)項(xiàng)整治。采取督導(dǎo)檢查與屬地監(jiān)管相結(jié)合的方式,聚焦校園食品安全突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,筑牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、提升水平,全面落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,學(xué)生集體用餐配送單位食品安全主體責(zé)任和屬地部門(mén)管理監(jiān)督責(zé)任。共檢查學(xué)校食堂926家,校園周邊餐飲單位927家,出動(dòng)執(zhí)法人員2028人次。督導(dǎo)檢查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)77家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已通報(bào)屬地市場(chǎng)監(jiān)管局。同時(shí)召開(kāi)了2020年呼和浩特市落實(shí)幼兒園食堂主體責(zé)任暨警示教育會(huì),200家幼兒園負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并簽訂《幼兒園食堂落實(shí)食品安全主體責(zé)任承諾書(shū)》。三是聚焦協(xié)同治理。聯(lián)合市衛(wèi)健委、教育局開(kāi)展2020年秋冬季校園食品安全及傳染病防控檢查。在屬地相關(guān)部門(mén)開(kāi)展全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上,由市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、教育部門(mén)組成督導(dǎo)組,隨機(jī)抽查了10家中小學(xué)食堂、11家幼兒園食堂、1家大學(xué)食堂、2家集體用餐配送單位,有力促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
二、升級(jí)監(jiān)管手段,科學(xué)施策與標(biāo)本兼治相結(jié)合——實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。一是深化治理整頓,規(guī)范市場(chǎng)秩序。開(kāi)展為期3個(gè)月的農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)農(nóng)村食品安全實(shí)施全環(huán)節(jié)、全鏈條監(jiān)管,共檢查食品經(jīng)營(yíng)主體3563家次,監(jiān)督抽檢125家,立案9起,結(jié)案9起,查扣不合格食品0.92公斤,處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)20件。下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》37份,出動(dòng)執(zhí)法人員7431人次,組織食品經(jīng)營(yíng)者參加培訓(xùn)6次,開(kāi)展食品宣傳活動(dòng)3次。二是聚焦提質(zhì)擴(kuò)面,完善工作機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全“滾動(dòng)式”督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,進(jìn)行了分析匯總,并結(jié)合全市農(nóng)村牧區(qū)日常監(jiān)管情況梳理形成《2020-2021年度農(nóng)村牧區(qū)食品安全銷(xiāo)售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)清單》,有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)管理。
三、提升監(jiān)管效能,注重標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同——實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。經(jīng)過(guò)為期4個(gè)月的餐飲服務(wù)質(zhì)量安全提升行動(dòng),使餐飲食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題得到了有效解決,完成了六項(xiàng)工作目標(biāo),一是餐飲單位“明廚亮灶”率達(dá)到98%;二是餐飲單位60%入駐內(nèi)蒙古風(fēng)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控管理;三是實(shí)行許可管理,餐飲單位量化分級(jí)達(dá)98%,B級(jí)率達(dá)到65%以上;四是入網(wǎng)餐飲單位持證率100%,許可信息公示率100%,外賣(mài)“食安簽封”實(shí)現(xiàn)100%;五是全市餐飲店推行“四化”(廚房管理“透明化”、食品貯存“超市化”、用具管理“色標(biāo)化”、加工制作“規(guī)范化”)管理達(dá)98%;六是校外供餐單位100%建立電子追溯體系。
業(yè)精于勤,行成于思。呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局順應(yīng)改革發(fā)展趨勢(shì),在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,采取了一系列務(wù)實(shí)有效、科學(xué)精準(zhǔn)的重要舉措,使食品安全監(jiān)管從傳統(tǒng)的“管理、監(jiān)督、控制”,轉(zhuǎn)向“協(xié)作、賦能、服務(wù)”。在下一步工作中將持續(xù)不斷提高食品安全工作水平,努力實(shí)現(xiàn)食品安全組織保障、監(jiān)督管理、企業(yè)自律、社會(huì)共治“四個(gè)有力”效果,讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得安心。(綜合規(guī)劃與新聞宣傳科、食品安全經(jīng)營(yíng)管理科)
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