自貢市市場(chǎng)監(jiān)管局把餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)作為食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的重要工作之一,以省局工作方案和要求為基礎(chǔ),提級(jí)以市食藥安辦名義制定了工作方案,對(duì)三年的工作按年度分別提出了目標(biāo)及工作要求,并明確總體目標(biāo)為:通過3年的行動(dòng),人民群眾對(duì)自貢市餐飲服務(wù)食品安全領(lǐng)域的滿意度要穩(wěn)步上升,滿意率比2020年提升5個(gè)百分點(diǎn)。
2021年,自貢市市場(chǎng)監(jiān)管局按照全市餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)要求,多措并舉,扎實(shí)開展相應(yīng)工作,取得了積極成效。
完善監(jiān)管工作機(jī)制,各方責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。以市食藥安委名義出臺(tái)《自貢市貫徹落實(shí)<四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法>的實(shí)施意見》,學(xué)校食品安全地方政府、主體單位、主管及監(jiān)管部門“四方”責(zé)任更加明晰。在全省率先與民宗部門共同出臺(tái)《自貢市宗教活動(dòng)場(chǎng)所食品安全工作指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步規(guī)范自貢市宗教活動(dòng)場(chǎng)所食品安全管理。出臺(tái)《自貢市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)范》,進(jìn)一步明確農(nóng)村集體聚餐分級(jí)指導(dǎo)、專業(yè)加工服務(wù)者登記管理、培訓(xùn)指導(dǎo)要求。
建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,持續(xù)提升餐飲食品安全示范街創(chuàng)建水平。借鑒全國(guó)文明城市創(chuàng)建機(jī)制,建立餐飲食品安全示范街動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以“優(yōu)勝劣汰、持續(xù)升級(jí)、示范引領(lǐng)”為原則,每年常態(tài)化組織開展復(fù)查驗(yàn)收,常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化打造出特色鮮明、亮點(diǎn)突出的餐飲食品安全示范街。制定《自貢市餐飲食品安全示范街評(píng)價(jià)細(xì)則》,將黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求的落實(shí)、食品安全放心工程成效、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)的情況、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力情況和食品安全社會(huì)共治建設(shè)等內(nèi)容納入創(chuàng)建要素,進(jìn)一步完善餐飲食品安全示范街長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照自查、滿意度測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料、綜合評(píng)議四個(gè)步驟開展2021年度餐飲食品安全示范街復(fù)查驗(yàn)收工作,不斷鞏固和提升餐飲食品安全示范街的創(chuàng)建成果和創(chuàng)建水平。
“培訓(xùn)+考核+處罰”三管齊下,促進(jìn)餐飲從業(yè)人員能力提升。餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)人員擴(kuò)面,培訓(xùn)內(nèi)容體現(xiàn)崗位針對(duì)性,培訓(xùn)方式實(shí)行線上線下結(jié)合,考核要求突出重點(diǎn)領(lǐng)域閉卷線下集中考試。今年餐飲企業(yè)自主開展培訓(xùn)4544人次,省局平臺(tái)在線培訓(xùn)5317人次,市場(chǎng)監(jiān)管部門組織線下集中培訓(xùn)4000余人次。對(duì)153個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、2個(gè)救助管理機(jī)構(gòu)、704所學(xué)校的1685名食品安全責(zé)任人進(jìn)行了集中統(tǒng)一閉卷考核。對(duì)連鎖餐飲、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)單位、集體用餐單位的1647名食品安全管理員進(jìn)行了在線抽查考核。嚴(yán)格結(jié)果應(yīng)用,將考核結(jié)果納入企業(yè)食品安全信用檔案,對(duì)考核不合格的個(gè)人給予行政處罰,并約談其單位負(fù)責(zé)人。將處罰到人與處罰企業(yè)掛鉤,撤銷個(gè)人職務(wù),并加大對(duì)其主體的監(jiān)督檢查頻次。今年以來(lái),已立案35件,罰沒款21.6萬(wàn)元。
創(chuàng)新開展“食安衛(wèi)士”陪餐檢查行動(dòng),全面體檢集體用餐單位食品安全狀況。按照“看、查、檢、聽、品、評(píng)、議”七個(gè)步驟,對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、建筑工地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等集體用餐單位食堂開展食材采購(gòu)、貯存、備料、烹飪、供餐全流程的突擊檢查,同步組織食品原材料、留樣食品抽樣檢測(cè)以及執(zhí)法人員自費(fèi)陪餐體驗(yàn)飯菜質(zhì)量,聽取用餐人員對(duì)提高食品安全質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)水平等相關(guān)意見建議。全市共開展“食品衛(wèi)士”陪餐檢查3期,共陪餐檢查集體用餐單位食堂42家,現(xiàn)場(chǎng)抽檢大米、食用油、雞蛋、粉絲粉條、白砂糖等食品原材料49批次。
圍繞“小切口,大民生”目標(biāo),開展“周三查餐廳”行動(dòng)取得實(shí)效。每期行動(dòng)針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)、不同主題,重點(diǎn)圍繞食品安全主體責(zé)任落實(shí)、食品安全人員配備、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索票索證制度落實(shí)、制止餐飲浪費(fèi)、禁止經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物和長(zhǎng)江漁獲物等開展檢查,注重發(fā)現(xiàn)問題、曝光問題、整改問題。行動(dòng)開展情況圖文并茂發(fā)布在我市主流媒體及市市場(chǎng)監(jiān)管局官方微信公眾號(hào)上,得到了廣大群眾、網(wǎng)友的高度關(guān)注,并對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、曝光問題的監(jiān)管方式給予好評(píng)。