俄羅斯對(duì)水產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施進(jìn)口衛(wèi)生注冊(cè)，其主管部門為俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局。中國(guó)境內(nèi)的出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)由海關(guān)總署統(tǒng)一向俄羅斯主管當(dāng)局推薦注冊(cè)。

 

 

　　按照俄羅斯相關(guān)法律要求，需注冊(cè)的產(chǎn)品種類供人類食用的水生動(dòng)物、植物（活的水生動(dòng)物除外）及其產(chǎn)品。

 

 

　　1、出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)俄羅斯注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 

　　（一）已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案；

 

　　（二）建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求；

 

　　（三）應(yīng)當(dāng)符合《俄羅斯水產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的衛(wèi)生規(guī)定》及海關(guān)聯(lián)盟魚及魚制品安全技術(shù)規(guī)范（TP TC 040/2016）的相關(guān)要求；

 

　?。ㄋ模┣袑?shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，誠(chéng)信自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè)；

 

　　（五）一年內(nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）主管當(dāng)局通報(bào)。

 

　　2、出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)對(duì)俄羅斯注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過“中國(guó)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”（http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/clogin）向住所地海關(guān)提出申請(qǐng)，提供以下申請(qǐng)材料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

 

　?。ㄒ唬┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)申請(qǐng)書（海關(guān)總署2021年第87號(hào)公告附件1）；

 

　?。ǘ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)自我評(píng)估表（海關(guān)總署2021年第87號(hào)公告附件2）；

 

　?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)條件（包括但不限于廠區(qū)布局圖、車間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關(guān)鍵工序等）、生產(chǎn)工藝等基本情況；

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；

 

　?。ㄎ澹┻M(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）要求的隨附資料。

 

　　第四節(jié) 海關(guān)受理及審核

 

　　1、受理：

 

　　海關(guān)在收到企業(yè)申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。

 

　　申請(qǐng)材料齊全且符合要求的，予以受理。

 

　　申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。不符合要求的不予受理，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)并說明理由。

 

　　2、審核：

 

　　受理申請(qǐng)后，所在地海關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)組織評(píng)審，結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況，符合要求的上報(bào)海關(guān)總署推薦境外注冊(cè)，不符合要求的不予推薦境外注冊(cè)。組織評(píng)審和審核上報(bào)工作應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)完成。

 

　　如遇特殊情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能完成評(píng)審和審核上報(bào)工作的，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并且將延長(zhǎng)時(shí)限的理由告知企業(yè)。

 

　　3、推薦：

 

　　海關(guān)總署根據(jù)俄方要求或?qū)嶋H工作需要，統(tǒng)一向俄羅斯主管當(dāng)局推薦。

 

　　4、查詢：

 

　　獲得俄羅斯政府主管部門注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)名單在俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站公布。

 

　　https://fsvps.gov.ru/fsvps/main.html?_language=en

 

 

　　1、 變更：

 

　　已獲境外注冊(cè)企業(yè)發(fā)生新建、改建生產(chǎn)車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化等情況，應(yīng)及時(shí)提交變更申請(qǐng)，由注冊(cè)主管部門進(jìn)行審核確認(rèn)。由海關(guān)總署統(tǒng)一通報(bào)俄羅斯駐華使館或主管當(dāng)局。

 

　　2、重新注冊(cè)：

 

　　已獲境外注冊(cè)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所遷址的，已注冊(cè)的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且俄羅斯主管當(dāng)局要求重新注冊(cè)的，或俄羅斯主管當(dāng)局要求重新注冊(cè)的其他情形的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新注冊(cè)。

 

　　3、 撤回注冊(cè)推薦：

 

　　已獲境外注冊(cè)的出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在下列情形之一的，注冊(cè)主管部門應(yīng)通過信息化系統(tǒng)上報(bào)海關(guān)總署，由海關(guān)總署統(tǒng)一撤回向俄羅斯主管當(dāng)局的注冊(cè)推薦：

 

　　（一）企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)取消注冊(cè)的；

 

　　（二）企業(yè)依法終止的；

 

　?。ㄈ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案已注銷的；

 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)拒絕接受俄羅斯官方檢查或未按俄羅斯主管當(dāng)局要求進(jìn)行整改及提供相關(guān)材料的；

 

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)不能持續(xù)符合境外注冊(cè)要求的；

 

　?。┢渌婪ㄒ酪?guī)應(yīng)當(dāng)撤回向俄羅斯主管當(dāng)局注冊(cè)推薦的情形。

 

　　企業(yè)因第（四）（五）項(xiàng)規(guī)定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊(cè)推薦的，注冊(cè)主管部門兩年內(nèi)不得重新受理申請(qǐng)。

 

　　4、年度自我評(píng)定報(bào)告：

 

　　已獲得俄羅斯出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于每年3月底前通過信息化系統(tǒng)提交其持續(xù)符合俄羅斯注冊(cè)條件的自我評(píng)定報(bào)告。

 

　　供稿單位：星沙海關(guān) 企業(yè)管理和稽查處