陜市監(jiān)函〔2024〕431號(hào)
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
對(duì)省十四屆人大二次會(huì)議
第671號(hào)建議的答復(fù)函
李亞榮代表:
您提出的《關(guān)于“農(nóng)校對(duì)接”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興保障學(xué)生食品安全的建議》(第671號(hào))收悉,提案涉及到我局的內(nèi)容是校園食品安全監(jiān)管工作?,F(xiàn)答復(fù)如下:
近年來(lái),我局高度重視校園食品安全監(jiān)管工作,突出隱患排查,強(qiáng)化問(wèn)題整改,校園食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、持續(xù)加大校園食品安全監(jiān)管力度。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前,對(duì)全省校園及周邊食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署,組織對(duì)學(xué)校食堂開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。2023年7月至今,分別組織開(kāi)展了學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全專項(xiàng)排查整治行動(dòng)、集中用餐單位食品安全問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)、校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、中小學(xué)校園食品安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)肅嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。2024年1月至5月,全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共監(jiān)督檢查學(xué)校食堂22637家次,監(jiān)督檢查學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)1603家次,監(jiān)督檢查校外供餐單位189家次,整改食品安全問(wèn)題9262個(gè),約談學(xué)校、企業(yè)負(fù)責(zé)人1309人次,責(zé)令整改學(xué)校、企業(yè)1931家,立案查處違法案件77件,罰沒(méi)金額29.66萬(wàn)元。
二、全面開(kāi)展校園食品安全抽檢監(jiān)測(cè)。印發(fā)《2024年校園食品安全專項(xiàng)抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,重點(diǎn)針對(duì)大、中、小學(xué)及幼兒園食堂、校外供餐單位使用的糧食加工品、調(diào)味品、乳制品、飲料、速凍食品、蔬菜制品、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、豆制品、餐飲食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和食用油、油脂及其制品等12個(gè)食品大類52個(gè)食品細(xì)類。分省、市兩級(jí)實(shí)施,省級(jí)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)共計(jì)300批次,現(xiàn)場(chǎng)快檢篩查1000批次,覆蓋省內(nèi)全部大學(xué)食堂,并隨機(jī)抽檢5~10家中小學(xué)校食堂和校外供餐單位,市級(jí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校及幼兒園食堂、校外供餐單位的抽檢。對(duì)專項(xiàng)抽檢不合格的食品,屬地監(jiān)管部門(mén)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者立即采取下架、召回、封存等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)從快從重查處。
三、督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)校園食品信息公開(kāi)要求。嚴(yán)格落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任,督促學(xué)校食堂按照《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》相關(guān)要求,建立集中用餐信息公開(kāi)制度,利用公共信息平臺(tái)等方式及時(shí)向師生家長(zhǎng)公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息,組織師生家長(zhǎng)代表參與食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督。督促學(xué)校食堂充分發(fā)揮膳食委員會(huì)、師生和家長(zhǎng)監(jiān)督作用,充分聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)或?qū)W生代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)意見(jiàn),公開(kāi)選擇社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或餐飲管理公司,并建立承包或委托經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。
四、不斷強(qiáng)化大宗食材食品安全監(jiān)管。組織各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)大宗食材供應(yīng)企業(yè)的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查大宗食材供應(yīng)企業(yè)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定經(jīng)營(yíng)情況。督促學(xué)校食堂細(xì)化采購(gòu)驗(yàn)收方案,嚴(yán)格執(zhí)行食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度,安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)查驗(yàn)接收供餐企業(yè)配送的食品,嚴(yán)格查驗(yàn)、索取并留存相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等材料和購(gòu)物憑證,加強(qiáng)感官性狀檢驗(yàn),切實(shí)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度。建立并嚴(yán)格執(zhí)行大宗食材供應(yīng)企業(yè)評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,及時(shí)更換不符合食品安全要求的供應(yīng)企業(yè)。
下一步,我局將持續(xù)強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度,夯實(shí)食品安全主體責(zé)任,切實(shí)保障廣大師生飲食安全。
一是深入排查校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)開(kāi)展中小學(xué)校園食品安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查力度,督促學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度,規(guī)范食品加工過(guò)程管理,完善設(shè)施設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,依法嚴(yán)肅進(jìn)行查處,曝光典型案例,切實(shí)提升校園食品安全水平。
二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。督促學(xué)校食堂、學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、校外供餐單位嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法》等規(guī)定要求,嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,規(guī)范學(xué)校食品安全日常管理。
三是健全校園食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,聯(lián)合教育、衛(wèi)生健康等部門(mén),制定加強(qiáng)校園食品安全管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等制度,不斷健全校園食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制,形成校園食品安全工作合力。
四是強(qiáng)化校園食品安全宣傳。加大對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全宣傳教育,督促經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。同時(shí),做好校園食品安全宣傳工作,利用多種方式宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全常識(shí),提高在校師生的食品安全防范意識(shí)。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年6月27日
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