為進一步加大營商環(huán)境改革力度,持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,著力培育和激發(fā)市場主體活力,推進包容審慎監(jiān)管,北京市市場監(jiān)管局積極探索柔性監(jiān)管新方式,于2022年制發(fā)了《北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)不予實施行政強制措施清單的通知》以及《不予實施行政強制措施清單》(以下簡稱“《清單》”),要求在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)適用。
該《清單》共計12項,涉及商標、廣告、企業(yè)監(jiān)督管理、計量、專利、價格、食品等7個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。《清單》明確,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合執(zhí)法實踐,對違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害,采取非強制手段可以達到行政管理的目的,不予采取行政強制措施。
2024年,延慶區(qū)市場監(jiān)管局秉持合法、合理、適當、審慎原則,堅持教育和強制相結(jié)合,共對21起違法行為情節(jié)顯著輕微、沒有明顯社會危害的行為不予實施行政強制措施。其中,查辦的2起食品標簽案件,經(jīng)查實,涉案食品標簽存在瑕疵,但不影響食品安全,且不會對消費者造成誤導的,屬情節(jié)顯著輕微,遂決定不予實施行政強制措施。
另一方面,對于當事人未及時采取補救措施的、以及當事人拒不主動改正違法行為或責令改正期限屆滿后仍未改正違法行為的,我局采取扣押、查封等強制措施131件,有效制止了違法行為、防止了證據(jù)損毀、避免了危害發(fā)生、控制了危險擴大。
延慶區(qū)市場監(jiān)管局始終堅持嚴格公正文明執(zhí)法,科學研判、準確把握行政強制措施的必要性,既注重執(zhí)法力度,又彰顯執(zhí)法溫度,進一步實現(xiàn)了行政執(zhí)法的法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
