內(nèi)蒙古、山東、湖北、湖南、廣西、海南、貴州、陜西、甘肅、新疆等省（自治區(qū)）財(cái)政廳：

 

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求，為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，支持地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民增收，現(xiàn)就開展中央財(cái)政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、在你省（區(qū)）自主開展、自愿申請基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對你?。▍^(qū)）引導(dǎo)小農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等開展的符合條件的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，按照保費(fèi)的一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)（以下簡稱獎(jiǎng)補(bǔ)政策）。

 

　　二、獎(jiǎng)補(bǔ)政策堅(jiān)持“突出地方主責(zé)，體現(xiàn)激勵(lì)導(dǎo)向，助力脫貧攻堅(jiān)，循序漸進(jìn)實(shí)施”的原則。按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的要求，你?。▍^(qū)）在開展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)中承擔(dān)主要支出責(zé)任。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金體現(xiàn)區(qū)域差異，鼓勵(lì)各地對貧困地區(qū)給予優(yōu)先支持，并在通過試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。

 

　　三、你?。▍^(qū)）申請獎(jiǎng)補(bǔ)的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)標(biāo)的或保險(xiǎn)產(chǎn)品不超過兩種，且應(yīng)滿足以下條件：

 

　?。ㄒ唬┪醇{入《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2016〕123號，以下簡稱《辦法》）、《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于將三大糧食作物制種納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼目錄有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)金〔2018〕91號，以下簡稱《通知》）保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。

 

　　（二）選擇的保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整方向，屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品種或地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃品種。對《辦法》和《通知》規(guī)定的保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，符合條件的中央財(cái)政也給予獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持。

 

　?。ㄈ┠闶。▍^(qū)）已開展相關(guān)品種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，省級財(cái)政已給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼支持。同時(shí)，你?。▍^(qū)）應(yīng)按照《辦法》要求開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績效評價(jià)，主動(dòng)公開績效評價(jià)結(jié)果，并向財(cái)政部報(bào)送績效評價(jià)報(bào)告。

 

　?。ㄋ模┏修k保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承辦縣級區(qū)域，最近兩年內(nèi)未因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)違法違規(guī)受到財(cái)政部門或監(jiān)管部門處罰。兩年時(shí)間從違法違規(guī)行為發(fā)生年度（含）起計(jì)算。對試點(diǎn)期間發(fā)生農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為的承辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，你?。▍^(qū)）應(yīng)取消其試點(diǎn)資格。

 

　?。ㄎ澹┏斜１ｋU(xiǎn)標(biāo)的或保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)覆蓋至少兩個(gè)地市。

 

　　四、對納入試點(diǎn)范圍的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)，在省級及省級以下財(cái)政至少補(bǔ)貼35%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對中西部地區(qū)補(bǔ)貼30%，對東部地區(qū)補(bǔ)貼25%。原則上，對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣，縣級財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例不超過5%。

 

　　五、你廳應(yīng)于2019年6月30日前，將2019年獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請報(bào)告（含農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)整體績效目標(biāo)申報(bào)表和績效評價(jià)報(bào)告）報(bào)送我部。獎(jiǎng)補(bǔ)資金涉及的預(yù)算管理、機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督檢查等事宜，執(zhí)行《辦法》有關(guān)規(guī)定。

 

　　六、你廳應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本通知規(guī)定，及時(shí)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，制定地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)補(bǔ)險(xiǎn)種等，并做好與其他農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的銜接。執(zhí)行中如有問題，請及時(shí)報(bào)告財(cái)政部。

 

　　七、本通知自2019年1月1日起施行，試點(diǎn)期限暫定一年。

 

　　附件：   中央財(cái)政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)資金申請表.xls

 

　　財(cái)  政  部

 

　　2019年6月14日