近年來,嘉興依托食品全產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)勢,持續(xù)推動食品產(chǎn)業(yè)延鏈育群,繪就“頭雁領(lǐng)航、強(qiáng)雁帶動、群雁齊飛”的“雁陣圖”。2024年,全市食品生產(chǎn)主體數(shù)量達(dá)到771家,年產(chǎn)值突破280億元,建成食品園區(qū)6個,引育企業(yè)97家,實現(xiàn)總產(chǎn)值100億元。馬家浜健康食品小鎮(zhèn)已入駐美國瑪氏、雅培、荷美爾等一大批國際知名健康食品企業(yè),全球知名食品企業(yè)韓國三養(yǎng)食品集團(tuán)近日在嘉興建立中國首個生產(chǎn)基地。在經(jīng)開、嘉善和平湖率先建成4個食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實訓(xùn)中心,其中嘉興(馬家浜)食品安全實訓(xùn)中心成功入選首批長三角地區(qū)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實訓(xùn)中心。
協(xié)作賦能
筑牢“頭雁”陣地
一是提前介入提速率。全域推行食品生產(chǎn)許可提前介入服務(wù)舉措,對于食品新業(yè)態(tài)、政府招商項目、高端食品產(chǎn)業(yè)落地、園區(qū)企業(yè)落戶等,充分發(fā)揮技術(shù)和職能優(yōu)勢,將服務(wù)延伸到項目立項、基建工程設(shè)計、廠區(qū)功能和設(shè)備布局設(shè)計等環(huán)節(jié),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),2024年以來,已為200余家新辦及擴(kuò)項的食品生產(chǎn)企業(yè)開展設(shè)計圖紙審核、施工現(xiàn)場實地指導(dǎo)等提前介入服務(wù)。
二是定制幫扶解難題。建立企業(yè)需求清單,做到訴求“全面收集、全力解決、全量反饋”。截至目前,已反饋和解決企業(yè)訴求300余個。引入檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、認(rèn)證認(rèn)可等第三方機(jī)構(gòu),提高服務(wù)效能,由市食藥質(zhì)檢院專家演示、拍攝并制作實驗教學(xué)視頻,邀請食品微生物專家開展“每月一講”,提供線上培訓(xùn),全力提升企業(yè)檢驗檢測能力,共培訓(xùn)1194人次、參與互動573人次、互動消息627條。
三是前沿指導(dǎo)增效能。舉辦健康食品創(chuàng)新發(fā)展論壇,組織學(xué)者大咖開展學(xué)術(shù)演講,共同梳理食品標(biāo)準(zhǔn)體系、解讀最新政策。助力未來食品科創(chuàng)中心建設(shè),以“未來食品”為重點,著力打造人造食品、特需功能食品加工技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)展的重要陣地、產(chǎn)業(yè)高地和示范典型,總投資4.6億元的首個產(chǎn)業(yè)化項目于2024年3月投產(chǎn)。率先建成嘉興市肉制品食品生產(chǎn)監(jiān)管實訓(xùn)基地,組織開展全市肉制品(含速凍調(diào)理肉制品)生產(chǎn)企業(yè)專題培訓(xùn),提升監(jiān)管效能。
全程護(hù)航
健全“強(qiáng)雁”機(jī)制
一是貼心幫扶,提供“管家式”服務(wù)。開展“品質(zhì)強(qiáng)企”三年行動,制定食品產(chǎn)業(yè)提升“服務(wù)包”,出臺食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶工作方案,組建專家隊伍、建立一對一結(jié)對幫扶機(jī)制,幫助企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程、規(guī)范食品生產(chǎn)安全管理體系。已與115家企業(yè)確定結(jié)對幫扶目標(biāo)和幫扶專家,涉及肉制品、糕點、炒貨等多個類別。鼓勵企業(yè)開展ISO22000 、HACCP等食品安全管理體系認(rèn)證,提升食品安全管理水平,目前已有178家企業(yè)完成相關(guān)體系認(rèn)證。
二是悉心把脈,推進(jìn)“診療式”檢查。以落實食品安全主體責(zé)任為支點,以提升風(fēng)險研判、隱患防控能力為著力點,將監(jiān)督檢查與現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查與糾偏、檢查與評價相結(jié)合,對食品生產(chǎn)企業(yè)全面“把脈會診”,引領(lǐng)企業(yè)正確研判風(fēng)險、有效防控隱患。2024年,已組織開展飛行檢查、體系檢查75家,召開食品安全形勢分析暨風(fēng)險隱患分析研判現(xiàn)場示范研討會8場,開出問題整改清單200余項,現(xiàn)場糾偏300余項,發(fā)現(xiàn)排除風(fēng)險隱患300余個。
三是精心指導(dǎo),完善“清單式”防控。建立完善企業(yè)食品安全風(fēng)險防控管理機(jī)制,各地按季梳理轄區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險隱患,及時更新食品安全風(fēng)險隱患“三張清單”(即食品安全風(fēng)險清單、措施清單和責(zé)任清單)并落實閉環(huán)整改。已引導(dǎo)595家企業(yè)動態(tài)更新風(fēng)險隱患及整改防控措施,“日管控、周排查、月調(diào)度”填報率及問題發(fā)現(xiàn)處置率均為100%。
筑巢引鳳
激活“群雁”效應(yīng)
一是因地制宜,以“特”破局。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,打造食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建強(qiáng)食品園區(qū)。已建成馬家浜健康食品小鎮(zhèn)、嘉善西塘傳統(tǒng)特色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、嘉善楊廟雪菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、秀洲高端健康食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平湖生物食品產(chǎn)業(yè)園,成為接引長三角食品生產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的集聚區(qū)。
二是整合規(guī)并,以“轉(zhuǎn)”提質(zhì)。規(guī)范引導(dǎo),以“提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為核心,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由小轉(zhuǎn)大、由大變強(qiáng)。例如,嘉善以“楊廟雪菜”地理標(biāo)志品牌為主體,將原有10家雪菜生產(chǎn)企業(yè),整合成3家入園生產(chǎn),建成嘉善楊廟雪菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),年產(chǎn)值達(dá)8000萬元,助推產(chǎn)業(yè)提升。海寧以炒貨企業(yè)“油脂酸敗”專項治理攻關(guān)為主導(dǎo),建成海寧袁花炒貨園區(qū),將原有28家炒貨生產(chǎn)企業(yè),整規(guī)后保留2家大型企業(yè)原地改造提升,其余將按照畝產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)全部重組入園生產(chǎn),產(chǎn)品抽檢不合格率大幅降低。
三是創(chuàng)新賦能,以“聚”興業(yè)。以馬家浜健康食品小鎮(zhèn)、平湖生物食品產(chǎn)業(yè)園、秀洲高端健康食品產(chǎn)業(yè)園為平臺,以清華長三角健康食品研究院、未來食品研究院等為技術(shù)支撐,引育匯聚了瑪氏、雅培、荷美爾等一批世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)落戶,助力嘉興食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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