為聚焦“企業(yè)感受”，進一步優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境，減少涉企檢查，強化食品安全主體責任落實，3月7日下午，上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局五角場所（以下簡稱“五角場所”）聯(lián)合區(qū)食品安全協(xié)調(diào)科，組織轄區(qū)14家美食城負責人召開專題座談會。會議通過政策解讀、經(jīng)驗分享、問題剖析等形式，凝聚食品安全共治合力，以“服務(wù)+監(jiān)管”雙輪驅(qū)動優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

 

 

　　會議伊始，五角場所所長結(jié)合當前食品安全監(jiān)管形勢作動員講話。美食城作為餐飲消費集中區(qū)域，廚衛(wèi)環(huán)境、食材溯源、加工流程等環(huán)節(jié)始終是消費者、媒體及檢察機關(guān)關(guān)注的焦點。尤其在“3?15”消費維權(quán)重要節(jié)點，企業(yè)更需以“三個強化”為抓手提升管理水平：強化硬件投入：后廚設(shè)施標準化改造、明廚亮灶設(shè)備更新、清潔消毒系統(tǒng)升級；強化制度管理：建立食品安全自查臺賬、供應(yīng)商資質(zhì)核查、員工晨檢制度等；強化人員培訓：定期開展《食品安全法》專題學習、突發(fā)食安事故演練、餐飲服務(wù)操作規(guī)范培訓。會議強調(diào)，企業(yè)主動落實主體責任是降低行政檢查頻次、實現(xiàn)“無事不擾”監(jiān)管的關(guān)鍵前提。

 

　　二、深化“兩個責任”，提升應(yīng)急能力

 

　　區(qū)食品安全協(xié)調(diào)科科長圍繞“食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任”（即“兩個責任”）開展專題培訓，對相關(guān)政策進行了解讀，指出美食城同時肩負管理責任和主體責任，應(yīng)當督促區(qū)域餐飲企業(yè)加強風險防控，明確食品安全總監(jiān)、安全員崗位職責，建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制。積極開展宣傳指導各餐飲企業(yè)配合街道干部做好食品安全包保工作，同時要依托共治平臺開展互幫互學，加強信息溝通提高應(yīng)急響應(yīng)和輿情處置能力。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)科指出五角場地區(qū)餐飲企業(yè)、高校、社區(qū)眾多，食品安全風險突出，下一步科里將和屬地所密切配合，推廣前期成熟共治經(jīng)驗，提高屬地和企業(yè)管理能力，共同應(yīng)對食品安全挑戰(zhàn)。

 

 

　　座談會上，“第一食品”、“城市集市”等與會企業(yè)負責人發(fā)言，分享成功的管理經(jīng)驗，分析經(jīng)典案例。針對提出的“美食城管理制度建設(shè)和標準化SOP編寫”、“小型商戶外賣平臺入駐”、“牟利性職業(yè)舉報應(yīng)對”、“食品安全操作規(guī)范與平臺時效考核的矛盾”等痛點問題，與會各方展開了熱烈的探討，為了五角場轄區(qū)美食城行業(yè)共建工作建言獻策。五角場所現(xiàn)場回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，承諾將梳理共性問題納入年度服務(wù)清單，通過“線上指導+上門幫扶”助力企業(yè)紓困增效。對于落實食品安全績效的優(yōu)秀企業(yè)，食品安全協(xié)調(diào)科表示將會協(xié)助對接媒體資源，加強優(yōu)秀案例宣傳，打造美食城消費者放心品牌。

 

　　會議最后，五角場所分管食品安全的副所長結(jié)合近期檢查高頻問題開展警示培訓，集中通報食物貯藏未離地隔墻、“三防”設(shè)施不到位、員工衛(wèi)生未落實到位等違規(guī)行為，明確后續(xù)將實施差異化監(jiān)管，對信用良好企業(yè)減少檢查頻次，對隱患突出單位強化督導，通過“信用分級”推動行業(yè)整體規(guī)范化提升。

 

　　此次座談會是楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局踐行“服務(wù)型監(jiān)管”的又一創(chuàng)新舉措，也是五角場所全力開展“益企五角場”服務(wù)助力企業(yè)行動，以“精準服務(wù)，助企惠企”的創(chuàng)新實踐。下一步，我局將嚴格對照市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境8.0版實施方案的各項舉措，創(chuàng)新監(jiān)管模式，減少非必要檢查，以政策宣貫推動企業(yè)自律，通過主動服務(wù)促成有效監(jiān)管，持續(xù)提升轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全狀況，在切實保障人民群眾“舌尖上的安全”的同時，為楊浦持續(xù)打造營商環(huán)境最暖城區(qū)注入更強動能。