2025年2月19日,韓國食藥部發(fā)布了第三次食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格管理五年基本計劃(2025年~2029年)(以下簡稱“第三次基本計劃”),本次計劃的重點是在今后5年內(nèi),為應(yīng)對氣候、環(huán)境變化、未來社會的技術(shù)發(fā)展等,制定合理的食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格,確保食品安全和食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)增長。
此前,韓國食藥部通過第一次基本計劃(2015年~2019年)和第二次基本計劃(2020年~2024年),重新評估了韓國的食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格,為了對食品安全進行科學(xué)管理,制定了靈活適用于急劇變化的飲食生活環(huán)境的新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。第一次和第二次基本計劃的主要成果包括:通過引入農(nóng)藥和獸藥肯定列表制度(PLS,PositiveListSystem)提高食品安全性;通過制定老年食品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、調(diào)整特殊醫(yī)學(xué)用途食品體系來活躍市場;新設(shè)定以植物性原料、細胞培養(yǎng)物等為主要原料的替代食品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格;根據(jù)各種污染物(重金屬、苯并芘、霉菌毒素等)的污染度、攝入量、人體總暴露量、風(fēng)險水平、暴露占有率來重新評估和設(shè)定標(biāo)準(zhǔn);為實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟構(gòu)建“食品用透明PET瓶”再生原料認(rèn)證體系等。
本次發(fā)布的第三次基本計劃的主要內(nèi)容是:合理規(guī)制安全、推動食品產(chǎn)業(yè)成長;制定先發(fā)制人的體系以應(yīng)對未來社會;轉(zhuǎn)換為以科學(xué)和數(shù)據(jù)為中心的管理體系;加強全球化合作體系的管理。
一、合理規(guī)制安全、推動食品產(chǎn)業(yè)成長
為了配合韓國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓食品產(chǎn)業(yè)界能夠自主開發(fā)多樣化的產(chǎn)品,梳理食品分類標(biāo)準(zhǔn),將與安全無關(guān)的食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格限制最小化。
此外,隨著韓國老齡人口的增加,韓國國民對定制型健康管理相關(guān)食品的關(guān)注度也在提高,因此,韓國計劃根據(jù)國際食品法典(CODEX)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,擴大患者用食品、健康功能食品等食品中可使用的微生物、礦物質(zhì)等新的營養(yǎng)成分原料,調(diào)整營養(yǎng)強化劑、磷酸鹽等食品添加劑的分類體系。
同時,通過與相關(guān)機構(gòu)的合作,確認(rèn)安全性的傳統(tǒng)發(fā)酵微生物被認(rèn)定為食品原料,可作為生物食品原料使用。隨著將細胞培養(yǎng)食品認(rèn)定為食品原料的法律依據(jù)的制定,今后將設(shè)定該類食品的安全管理標(biāo)準(zhǔn),使用新技術(shù)生產(chǎn)的食品成為韓國國民信賴的新產(chǎn)業(yè)。
二、制定先發(fā)制人的體系以應(yīng)對未來社會
為提前有效管理綠藻等自然毒素類、微塑料等因環(huán)境變化新產(chǎn)生的有害物質(zhì),韓國正在研發(fā)試驗方法,推進食品中有害物質(zhì)的監(jiān)測。
此外,為了擴大因飲食生活的變化而導(dǎo)致消費量增加的香菜等香草類和因氣候變暖導(dǎo)致可以在韓國國內(nèi)栽培的芒果、橄欖等未來有潛力的農(nóng)作物栽培,將率先制定相關(guān)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。
為了提前防止食品用器具及容器、包裝上存在有害物質(zhì),韓國將轉(zhuǎn)變?yōu)榕c美國、歐盟等國家和國際組織同樣的管理模式,規(guī)定可用原料物質(zhì)的管理體系,對食品器具及容器包裝進行管理。為實現(xiàn)資源再生、循環(huán)經(jīng)濟,將制定多次循環(huán)使用食品容器(PE、PP)的物理再生原料的安全性標(biāo)準(zhǔn),并新設(shè)定再生原料事后管理的相關(guān)規(guī)定。
三、轉(zhuǎn)換為以科學(xué)和數(shù)據(jù)為中心的管理體系
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合信息系統(tǒng),開發(fā)能夠為食品企業(yè)經(jīng)營商經(jīng)常提出的問題提供標(biāo)準(zhǔn)化解答的模型機器人等,將數(shù)字技術(shù)更加有效地運用到食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作中。
同時,針對食品等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格制修訂歷史數(shù)據(jù)、修訂原因等建設(shè)數(shù)據(jù)庫(DB)并公開。為防止健康功能食品的原料被使用在普通食品中,還將構(gòu)建功能性原料的理化信息等數(shù)據(jù)庫來加強安全管理。
四、加強全球化合作體系的管理
加強與國際社會合作,創(chuàng)辦“中韓食品標(biāo)準(zhǔn)專家協(xié)議組織”,持續(xù)推進采納CODEX農(nóng)藥、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的同時,為培養(yǎng)韓國國內(nèi)食品標(biāo)準(zhǔn)專家實施多種培訓(xùn)項目。
此外,為了擴大韓國的食品出口,將研究調(diào)查“出口國農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)體系”,制定并發(fā)布“主要出口國的食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格翻譯集”等,向韓國國內(nèi)食品行業(yè)提供其他國家的食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格信息。以上是對韓國第三次食品標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格管理五年基本計劃的簡要介紹。食品伙伴網(wǎng)提醒擬生產(chǎn)并向韓國出口加工食品的企業(yè),參考韓國相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求及其更新變化進行食品合規(guī)管理。
