各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，市局制定了《2025年清遠(yuǎn)市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到問題請(qǐng)與市局食品生產(chǎn)科聯(lián)系。聯(lián)系人：黃漢杰，聯(lián)系電話：3385596，郵箱：qysjj_spsck@gdqy.gov.cn。

 

　　清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2025年2月13日

 

　　2025年清遠(yuǎn)市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》以及國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、省局對(duì)食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》（國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）、《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》（國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第62號(hào)）等，制定2025年清遠(yuǎn)市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

 

　　一、檢查對(duì)象

 

　　全市取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱：食品小作坊）。

 

　　二、檢查方式

 

　　市局對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按比例實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查，對(duì)問題線索企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施飛行檢查，按照省局部署組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

 

　　各縣（市、區(qū)）局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊實(shí)施全覆蓋日常監(jiān)督檢查。在對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上，要按照食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理的要求對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)合理設(shè)定日常監(jiān)督檢查頻次，并按國家總局、省局要求對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員等食品安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督抽查考核；在對(duì)食品生產(chǎn)小作坊全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合各地監(jiān)管實(shí)際合理確定重點(diǎn)品種食品小作坊日常監(jiān)督檢查頻次以及管理措施，同時(shí)結(jié)合省局、市局部署，重點(diǎn)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)花生油小作坊實(shí)施檢查，檢查時(shí)可使用快檢方法對(duì)花生油實(shí)施檢測(cè)，督促花生油小作坊加強(qiáng)黃曲霉毒素B1風(fēng)險(xiǎn)隱患防控；對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)實(shí)施例行檢查全覆蓋。

 

　　三、檢查計(jì)劃

 

　?。ㄒ唬┦屑?jí)食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

 

　　市局通過廣東省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)，從全市已取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)和已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單（名單截至2025年2月11日）中隨機(jī)選取2025年抽查對(duì)象。

 

　　具體抽查比例如下：大型食品生產(chǎn)企業(yè)100%，乳制品生產(chǎn)企業(yè)100%，其余食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)各4%。

 

　　結(jié)合省局部署，市局組織對(duì)乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、醬腌菜、復(fù)配食品添加劑等高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查；依據(jù)省局跨部門綜合監(jiān)管方案或計(jì)劃，組織開展跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)合檢查。

 

　　市局對(duì)全市的食品生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督抽檢。抽檢方案另行制定。

 

　?。ǘ┛h級(jí)食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃

 

　　各縣（市、區(qū)）局應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理要求與轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，制訂縣級(jí)食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。同時(shí)參與省、市級(jí)的監(jiān)督檢查工作。各縣（市、區(qū)）局對(duì)轄區(qū)食品小作坊實(shí)施全覆蓋監(jiān)督抽檢。

 

　　各縣（市、區(qū)）局對(duì)獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋檢查，同時(shí)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)實(shí)施例行檢查全覆蓋，及時(shí)向市局報(bào)送例行檢查情況。

 

　　四、檢查重點(diǎn)

 

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)檢查企業(yè)類別。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、醬腌菜、復(fù)配食品添加劑等風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)企業(yè)；花生油、肉制品、醬腌菜小作坊；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業(yè)和商用電熱電動(dòng)食品加工設(shè)備等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；屢次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)生產(chǎn)加工單位；超范圍、超限量使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工單位；標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題較多的重點(diǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　（二）監(jiān)督檢查要點(diǎn)。食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點(diǎn)：食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產(chǎn)等情況。強(qiáng)化食品添加劑使用的監(jiān)督檢查，將食品生產(chǎn)加工單位食品添加劑的采購管理和投料使用、產(chǎn)品檢驗(yàn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用食品添加劑。

 

　　食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查要點(diǎn)：生產(chǎn)者資質(zhì)及基本要求、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗(yàn)驗(yàn)（重點(diǎn)強(qiáng)化原料進(jìn)貨查驗(yàn)和使用記錄檢查）、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、貯存及交付控制、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。

 

　?。ㄈ┒酱俾鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《廣東省其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》，督促食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊完善食品安全管理制度。督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定要求設(shè)立質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，制定并上傳食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。督促食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，有效開展食品安全自查，通過“粵商通”APP在線提交食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單和食品安全自查情況。督促食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位建立、實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，對(duì)自查以及“日管控、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患與問題進(jìn)行整改。督促肉制品、大米生產(chǎn)企業(yè)每月使用“粵商通”APP在線報(bào)告原料肉和大米原料信息。

 

　　五、工作要求

 

　?。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）局應(yīng)將監(jiān)督檢查計(jì)劃向社會(huì)公開，及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，開展食品安全狀況評(píng)估。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）局于3月25日前將公示的監(jiān)督檢查計(jì)劃鏈接發(fā)送至市局食品生產(chǎn)科。

 

　?。ǘ└骺h（市、區(qū)）局應(yīng)實(shí)現(xiàn)年度工作指標(biāo)：食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊監(jiān)督檢查計(jì)劃公布率100%，監(jiān)督檢查覆蓋率100%，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率100%，監(jiān)督抽檢不合格后處置率100%。從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率100%。食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員配備率及年度繼續(xù)教育率100%,食品安全包保等級(jí)為A、B級(jí)食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全總監(jiān)、食品安全員每年監(jiān)督抽考覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%，其他食品生產(chǎn)企業(yè)的全體食品安全管理人員每?jī)赡瓯O(jiān)督抽考覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。食品小作坊登記率100%，食品安全管理人員配備率100%，已配備的食品安全管理員年度繼續(xù)教育率100%，監(jiān)督抽檢覆蓋率100%。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃公布率100%，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率100%，監(jiān)督抽查不合格后處置率100%，質(zhì)量安全員配備率100%；食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)例行檢查覆蓋率100%，質(zhì)量安全總監(jiān)和安全員配備率100%。食品生產(chǎn)企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊年度食品安全自查報(bào)告制度落實(shí)率100%。

 

　?。ㄈ└骺h（市、區(qū)）局應(yīng)強(qiáng)化問題整改，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改，重點(diǎn)對(duì)超范圍超限量使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查與抽檢，實(shí)現(xiàn)整改完成率100%；要主動(dòng)排查整治轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)食品安全突出問題，落實(shí)“321”約談，對(duì)年度抽檢一次不合格的企業(yè)及時(shí)開展責(zé)任約談，督促企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；加大對(duì)多次抽檢不合格企業(yè)事中事后監(jiān)管力度。

 

　?。ㄋ模└骺h（市、區(qū)）局應(yīng)按時(shí)完成轄區(qū)內(nèi)日常監(jiān)督檢查任務(wù)，統(tǒng)一使用國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，統(tǒng)一使用省局“食品相關(guān)產(chǎn)品檢查”粵政易小程序?qū)嵤┦称废嚓P(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，統(tǒng)一使用省局食品小作坊監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施食品小作坊日常監(jiān)督檢查并上傳小作坊自查信息。日常檢查情況將納入年度綜合考核內(nèi)容。

 

　?。ㄎ澹└骺h（市、區(qū)）局應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化運(yùn)用與自查。使用總局檢查系統(tǒng)的應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)信息的維護(hù)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)名單與獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名單一一核對(duì)，及時(shí)增加已獲證但系統(tǒng)內(nèi)沒有的企業(yè)名單，及時(shí)刪除已注銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。強(qiáng)化總局檢查系統(tǒng)和抽檢系統(tǒng)企業(yè)名單比對(duì)，確保轄區(qū)內(nèi)所有在產(chǎn)在營食品生產(chǎn)企業(yè)均納入總局檢查系統(tǒng)管理。

 

　?。┘訌?qiáng)總結(jié)與信息報(bào)送。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）局于每季度結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送《廣東省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息表》，于6月25日、11月25日前報(bào)送食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作總結(jié)。